城鐵回龍觀站外，長期停著幾輛黑車，司機們大多圍在出站口，一旦有城鐵進站，他們便會一擁而上，“圍堵”出站乘客。這些黑車司機有的是白領(lǐng)，開黑車只為賺取外快；有的是專職，開黑車養(yǎng)家糊口。

　　黑車司機張先生說，他常在回龍觀各個小區(qū)附近趴活。早在6月份，出租車漲價的消息尚未公布時，回龍觀的黑車價格便曾悄無聲息地小幅上漲。如今出租車漲了價，不少黑車反而又降了下來，“要15元，熟客還價到10元，我們也照樣拉，保證活兒多就成”。

　　張先生說，其實價錢漲不漲，主要還在司機個人，在回龍觀沒有什么大規(guī)矩。執(zhí)法人員查得嚴、司機們收入不多時，大家伙可能就都稍微漲一下。“但這里熟客多，一般都是老價錢。”

　　從出租車要調(diào)價的信號顯現(xiàn)，到如今出租車已正式調(diào)價一個多月，前前后后，黑車的動靜也挺大。記者在調(diào)查中了解到，在朝陽、通州、昌平等地區(qū)的黑車聚集區(qū)域，提高價格成為這一行業(yè)中的“主流做法”，在一些片兒區(qū)，是否調(diào)價、調(diào)多少甚至由“帶頭大哥”開會商議決定。

　　□專家說法

　　黑車漲價屬于市場行為

　　中國公安大學(xué)交通管理工程系教授丁立民說，出租車漲價黑車跟漲，這在很久以前也是一樣的。你漲他也漲，你降他也降。乘客選擇黑車前，通常會計算一下成本。黑車為了掙到更多的錢，當(dāng)然也會根據(jù)乘客的選擇做相應(yīng)的調(diào)整。

　　“我也坐過黑車。在很多偏僻的地方，我常常堅持不坐黑車，但是等一個小時以上，你就是走不了，這時黑車就能發(fā)揮優(yōu)勢。”丁立民說，有些時候黑車提供的方便還是大于出租車的。乘客選擇黑車只圖方便，他們不會考慮監(jiān)管或者對市場造成的混亂。所以這個問題非常簡單，黑車是在為自己考慮，乘客也是在為自己考慮。

　　一開始，黑車司機主要分為兩類人，拆遷戶和外來務(wù)工人員。上述兩類人通常沒有穩(wěn)定的工作，很多人便邁入了黑車市場，特別是最近幾年，黑車數(shù)量激增。而在西方國家，因為有拼車和發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò)，所以幾乎就沒有黑車問題。

　　黑車問題之所以存在，主要是有自身的生長土壤，加之相關(guān)部門管理不夠完善，也助長了遠郊區(qū)域的黑車市場。所以說，黑車問題只靠呼吁是不行的，相關(guān)部門還要確保打擊力度。另外，出租車市場也存在一定的問題。如果出租車提供的服務(wù)完全優(yōu)于黑車，大家自然就會選擇出租車，放棄隱患重重的黑車。

　　□官方說法

　　打擊黑車從未減小力度

　　北京市交通執(zhí)法總隊工作人員稱，交通執(zhí)法總隊在打擊黑車方面從未減小過打擊力度。城管和公安等部門也都在治理黑車。但黑車還是抓不完，如同小偷一樣很難徹底根除。

　　有人反感黑車，但是有的人態(tài)度就完全不同，他們覺得多花點錢能方便出行，對打擊黑車的做法就非常不理解。黑車大多是趴活兒，居民打黑車圖的就是個方便，出租車漲不漲價跟這類乘客沒有關(guān)系?，F(xiàn)有的交通很難滿足乘客的出行需求，使得黑車有了足夠的生存空間。其實，黑車問題是一個綜合性問題，由多個方面原因造成，只靠交通執(zhí)法部門單獨的打擊和治理是遠遠不夠的。

　　該工作人員說，自從出租車漲價后，他們的工作時間和處罰力度都做了相應(yīng)的提高，以有效地規(guī)范出租車市場秩序。只有從市場上杜絕，才能根治黑車問題，黑車沒有盈利空間，它自然就消除了。“交通執(zhí)法總隊還會加大聯(lián)合執(zhí)法力度，壓縮黑車生存空間。同時也希望市民能夠合理選擇出行方式，拒乘黑車。”

　　□背景

　　查扣黑車年均超過萬輛