今年10月1日起，爭(zhēng)論和猜測(cè)了12年之久的汽車三包政策終于開始實(shí)施。記者昨日采訪部分業(yè)內(nèi)專家、經(jīng)銷商和消費(fèi)者后了解到，雖然大家認(rèn)可“三包政策”在維護(hù)汽車消費(fèi)者權(quán)益上進(jìn)了一大步，但是業(yè)內(nèi)普遍擔(dān)心，不夠完善的“三包政策”真正起到的作用或許會(huì)讓消費(fèi)者失落，并且有些經(jīng)銷商會(huì)依據(jù)其中模棱兩可的條款更加與維權(quán)消費(fèi)者“扯皮”。

　　“‘舉證難、鑒定難、索賠難’這三大問題頗受消費(fèi)者和汽車各界人士的關(guān)注，但不管怎樣，汽車三包政策的正式出臺(tái)讓保護(hù)汽車消費(fèi)者權(quán)益不再是紙上談兵。”來自汽車之家的業(yè)內(nèi)人士曹雷分析說。據(jù)了解，三包政策中對(duì)汽車生產(chǎn)者、銷售者以及修理者三方的義務(wù)均作了明確的規(guī)定。三包責(zé)任中規(guī)定：家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。

　　在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理(包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi))。家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)(以先到者為準(zhǔn))，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器。同時(shí)，三包政策還制定了相關(guān)的罰則制度，除了警告和責(zé)令限期改正的處罰外，還有包括現(xiàn)金罰款，罰款金額在1萬元到3萬元之間。

　　討論

　　消費(fèi)者：明確利益卻存在不少漏洞

　　北京市民方芳

　　我剛搖號(hào)成功不久，準(zhǔn)備國慶期間好好看看車。為此我還和愛人好好研究了一次“三包政策”，發(fā)現(xiàn)新政策為消費(fèi)者明確了維權(quán)范圍，爭(zhēng)取了利益，但也存在著不少小漏洞。汽車畢竟是大宗消費(fèi)品，由1萬多個(gè)零件組成，零件的壽命各不一樣，有的損壞經(jīng)銷商或廠家會(huì)認(rèn)為是消費(fèi)者不當(dāng)操作造成，消費(fèi)者卻會(huì)認(rèn)為是質(zhì)量問題造成，很容易產(chǎn)生糾紛，但政策卻沒有明確統(tǒng)一的界限方案。

　　再比如，新規(guī)中規(guī)定因產(chǎn)品質(zhì)量問題維修超5日的，應(yīng)為消費(fèi)者提供備用車，或者給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償，可是政策又沒說多少錢才算“合理”，這在實(shí)際操作中消費(fèi)者仍然會(huì)很被動(dòng)。還有購車后保養(yǎng)問題，新政策規(guī)定：“因消費(fèi)者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)品，而造成損壞的……經(jīng)營者對(duì)所涉及產(chǎn)品質(zhì)量問題，可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任。”那么是不是消費(fèi)者以后想到汽配城維修保養(yǎng)，就不會(huì)享受三包保障了？此外，退車后，購置稅、保險(xiǎn)、過戶費(fèi)也是不小的一筆費(fèi)用，誰來承擔(dān)？我心中的小疑問確實(shí)很多。

　　專家：政策對(duì)經(jīng)銷商沒有壓力

　　資深汽車營銷專家蘇暉

　　“汽車三包政策”是個(gè)大進(jìn)步，肯定是有總比沒有強(qiáng)。不過，這個(gè)新政策沒有“革命性亮點(diǎn)”，解決爭(zhēng)議焦點(diǎn)的實(shí)質(zhì)性條款也沒有，只明確了三包范圍，都是常識(shí)性、最基礎(chǔ)框架性的規(guī)定，對(duì)于消費(fèi)者購車維權(quán)的作用不夠強(qiáng)，還不如前些日子汽車召回規(guī)定有力度。

　　總體來看，這個(gè)政策或許讓消費(fèi)者失落，并非維護(hù)自身權(quán)益的靈丹妙藥，因?yàn)橹圃焐獭⒔?jīng)銷商、消費(fèi)者三方職責(zé)還不夠明確，特別是第一責(zé)任方界定很不明確，有利于消費(fèi)者的條款都不夠具體，打起官司容易模棱兩可，反而某些條款可能更容易被經(jīng)銷商利用成為他們與消費(fèi)者扯皮的依據(jù)。

　　9月初，全國15家汽車制造商表示愿意提前一個(gè)月實(shí)行這個(gè)政策，可見新政策對(duì)他們沒有壓力，他們比政府還要積極。

　　經(jīng)銷商：碰上過度維權(quán)的客戶不怕了

　　豐田4S店銷售經(jīng)理王彬

　　亞運(yùn)村汽車交易市場(chǎng)副總經(jīng)理顏景輝

　　北京的經(jīng)銷商眾多，服務(wù)質(zhì)量一直以來也是良莠不齊。“三包政策”的實(shí)施，今后將規(guī)定經(jīng)銷商統(tǒng)一的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)消費(fèi)者和經(jīng)銷商而言都是個(gè)好事。比如說，今后有些過度維權(quán)的客戶想隨隨便便就要求退車，這個(gè)將不會(huì)那么簡(jiǎn)單了，一切都要按照規(guī)矩來辦。對(duì)于政策中一些容易扯皮的細(xì)節(jié)，還是要靠時(shí)間來完善。有的經(jīng)銷商覺得“三包政策”會(huì)給10月銷售“添把火”，我沒那么樂觀。

　　此外，或許會(huì)影響外地進(jìn)京購車客戶的數(shù)量，因?yàn)?ldquo;三包”規(guī)定中要求消費(fèi)者要在最初買車的經(jīng)銷商處辦理相關(guān)手續(xù)。

　　記者 孟環(huán)