《企業(yè)信息公示暫行條例》下月起將正式實施,屆時中國將建立起企業(yè)信息公示制度,嚴重違法的企業(yè)將被列入黑名單,形成企業(yè)“一處違法、處處受限”的信用約束機制。
制售假冒偽劣產(chǎn)品、投資融資欺詐、企業(yè)虛假報表、暗箱操作等企業(yè)失信現(xiàn)象,正越來越多地引起人們的關注。從下月開始,中國將正式實施一部新的法規(guī),來提高企業(yè)失信的成本,讓失信者付出代價。
在23日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,國家工商行政管理總局相關負責人馬夫介紹說,《企業(yè)信息公示暫行條例》正式實施后,將構建起以信息公示為核心的新型監(jiān)管制度,推進社會誠信體系建設。
“《企業(yè)信息暫行公示條例》就是要建立健全社會誠信體系,完善市場主體信用記錄,推動信用信息公開共享,建立違法失信黑名單和行業(yè)禁入制度,實施政府各部門、社會各領域的聯(lián)合懲戒,大幅度提高違法失信成本,從而加強對市場主體的事中事后的監(jiān)管?!?
馬夫表示,這樣做的目的是為了讓那些嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)“一處違法,處處受限,一次失信,寸步難行”。嚴重違法企業(yè)參與土地招標拍賣、銀行貸款等方面都會受到限制。同時,此舉也將讓消費者更加了解企業(yè)的信息。
據(jù)了解,這些企業(yè)的信息公開將主要依托于企業(yè)質量信用檔案的建立。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局質量管理司司長黃國梁透露說,未來將運用大數(shù)據(jù)等信息化的技術手段,建立全國企業(yè)質量信用檔案,加大對失信企業(yè)的懲戒力度。
“企業(yè)質量信用檔案采集的質量信息包括生產(chǎn)許可、強制性認證等行政許可信息,以及政府獎勵等良好行為記錄,同時也有因為產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查的不合格以及執(zhí)法打假中違法違規(guī)的不良行為記錄。下一步我們將運用大數(shù)據(jù)等信息化的技術手段,進一步完善質量數(shù)據(jù)庫檔案,實現(xiàn)信息共享,進一步推進部門聯(lián)動機制,加大對失信企業(yè)的懲戒力度?!?
據(jù)介紹,作為全國統(tǒng)一信用平臺的一部分,全國企業(yè)質量信用檔案的數(shù)據(jù)庫試點,目前已經(jīng)擴大到全國25個省,并在全國范圍實現(xiàn)互聯(lián)互通。
在企業(yè)各類失信行為中,包括嬰幼兒奶粉生產(chǎn)等在內的食品藥品安全問題一直是各界關注的焦點。國家食品藥品監(jiān)督管理總局稽查局局長毛振賓表示,在建立全覆蓋的企業(yè)信用檔案后,將對食品藥品企業(yè)進行信用分級管理,加大食品藥品嚴重失信者的聯(lián)合懲戒力度,抓緊出臺食品藥品企業(yè)“黑名單”。
“我們選擇有一定基礎的地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)品開展信用建設的試點示范工作,并且我們在嬰幼兒奶粉食品生產(chǎn)企業(yè)開展信用評級試點,探索建立‘一戶一檔’信用主體責任追溯體系和‘紅黑名單公示制’,為全面深化食品藥品安全監(jiān)管信用體系建設工作打好基礎。”