陳香所在的美容院，就開(kāi)在蘭州一知名賓館的二樓，每天都要接待絡(luò)繹不絕的顧客。在她看來(lái)，只要醫(yī)生技術(shù)好，“像割雙眼皮這種小手術(shù)不存在啥風(fēng)險(xiǎn)，女人為了美，總要拼一把”。
陳香平時(shí)會(huì)把一些前來(lái)咨詢的顧客私下介紹給自己的“老師”，然后在顧客家中完成整形手術(shù)。“顧客也能少花幾千塊錢，給老師的辛苦費(fèi)也比較可觀。”顧客交給陳香的“手術(shù)費(fèi)”，美容院不會(huì)再“過(guò)手”，基本就由陳香和她的“老師”分了。
除了游醫(yī)橫行，美容整形市場(chǎng)上，產(chǎn)品、服務(wù)價(jià)格變化就像在坐過(guò)山車。陳香告訴記者，美容院的服務(wù)在價(jià)格上有很大的空間，是因?yàn)樗麄兛梢酝ㄟ^(guò)其他手段(比如使用劣質(zhì)材料)，來(lái)保證利潤(rùn)空間。
“以玻尿酸為例，假貨非常多。”陳香說(shuō)，同一個(gè)瑞藍(lán)玻尿酸的防偽條碼可能在市面上出現(xiàn)幾百次。假冒的玻尿酸其實(shí)是其他微整形注射填充材料，比如奧美定、硅膠油等。其中，奧美定對(duì)人體危害最大。
目前，奧美定已被國(guó)家食藥監(jiān)總局明確禁止使用，但由于其成本低廉，注射人體后塑形效果好，常被用來(lái)假冒玻尿酸。一般注射半年到一年后使用者常常會(huì)出現(xiàn)腫脹、硬結(jié)甚至游走至其他部位等狀況，還會(huì)抵抗力下降，甚至可能致癌。
注射假冒藥品的消費(fèi)者會(huì)遭受巨大的身心折磨，而黑心商家卻賺得盆滿缽滿。“我以前在上海、成都做過(guò)美容咨詢，各地都一樣。”陳香透露，市場(chǎng)上一支假冒藥品的成本可能不足百元，造假者賣給美容中心每支兩三百元，美容中心賣給各整容機(jī)構(gòu)，層層加價(jià)到五六百元至一兩千元不等。而等整容機(jī)構(gòu)賣到消費(fèi)者手中，價(jià)格可能會(huì)高達(dá)上萬(wàn)元。
黑作坊隱蔽性強(qiáng)，監(jiān)管力量薄弱、分散
“醫(yī)療美容和生活美容是兩碼事。”甘肅省衛(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“這些臨街的美容院、美容店，是不能開(kāi)展醫(yī)療美容的。”
根據(jù)《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》，醫(yī)療美容是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。
“生活美容就是另外一個(gè)概念了。比如化妝、發(fā)型調(diào)整等，不屬于醫(yī)學(xué)范疇，不開(kāi)刀、不流血。生活美容不會(huì)帶來(lái)生命危險(xiǎn)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，“國(guó)家對(duì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)有著嚴(yán)格的要求。”首先是必須有衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，同時(shí)必須要在該許可證上注明診療科目中有醫(yī)療美容科。在人員管理方面，醫(yī)師和護(hù)士也都必須有相關(guān)的資質(zhì)證明。
相比之下，“這些臨街的美容院一般沒(méi)有這種資格證，最多也就是有作為公共場(chǎng)所營(yíng)業(yè)的《衛(wèi)生許可證》。而且，普通美容院既沒(méi)有符合條件的無(wú)菌手術(shù)室，也不具備專業(yè)的消毒設(shè)施。”該負(fù)責(zé)人介紹，生活美容機(jī)構(gòu)跨界經(jīng)營(yíng)，一直是衛(wèi)生監(jiān)督部門重點(diǎn)打擊的對(duì)象，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)管面臨很大困難。
“首先，就是隱蔽性太強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，未取得執(zhí)業(yè)許可證的美容機(jī)構(gòu)或個(gè)人，違法行為非常隱蔽，很難發(fā)現(xiàn)，只能按照非法行醫(yī)進(jìn)行打擊。
同市場(chǎng)上多如牛毛的美容機(jī)構(gòu)相比，衛(wèi)生部門監(jiān)管的力量顯得很薄弱。以甘肅省為例，“我們省、市、縣三級(jí)的衛(wèi)生監(jiān)督局或者衛(wèi)生監(jiān)督所，合起來(lái)一共2000人左右。有些縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，可能只有七八個(gè)工作人員。”該負(fù)責(zé)人很無(wú)奈。
美容整形市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)劃分，也有“九龍治水”之嫌。“因?yàn)殛P(guān)系消費(fèi)者的生命健康，無(wú)論是生活美容機(jī)構(gòu)，還是醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，都是由我們衛(wèi)生監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。”該負(fù)責(zé)人同時(shí)提示，“超聲刀應(yīng)該是屬于醫(yī)療器械，醫(yī)療器械是生活美容店所不能使用的。但藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)管，應(yīng)由藥監(jiān)部門來(lái)管。美容整形產(chǎn)品、服務(wù)的定價(jià)，則由物價(jià)部門監(jiān)管。”