招生人員接受家長賄賂,無良企業(yè)行賄藥品監(jiān)管者,村官貪污征地拆遷補(bǔ)償款……這些發(fā)生在群眾身邊的腐敗,讓人深惡痛絕。檢察機(jī)關(guān)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件,就是依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,就是在呵護(hù)民生、保護(hù)民利。
心系群眾:嚴(yán)懲危害民生民利貪賄犯罪
從近年來檢察機(jī)關(guān)案件查辦情況看,基層的一些單位和領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā),窩案、串案明顯增多;一些涉案人員級別雖低,但涉案金額之大、影響之惡劣,觸目驚心。
今年以來,最高人民檢察院部署在全國檢察機(jī)關(guān)集中開展為期兩年的查辦和預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。
按照高檢院的統(tǒng)一部署,各地檢察機(jī)關(guān)反貪部門緊盯征地拆遷、教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、新農(nóng)村建設(shè)、惠農(nóng)資金管理以及社會管理等重點(diǎn)領(lǐng)域危害民生民利的貪污賄賂犯罪,加大辦案力度。
來自最高人民檢察院反貪總局的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:今年1月至8月,全國檢察機(jī)關(guān)反貪部門共查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益貪污賄賂案件13163件18616人,涉案總金額31.1億元。其中,大案10320件,占78.4%;要案604人,占3.2%。高檢院反貪總局掛牌督辦了20件重大案件。
依靠群眾:攜手合力治理腐敗
任何腐敗行為所損害的都是人民群眾的利益,人民群眾最痛恨腐敗,也最有能力和智慧戰(zhàn)勝腐敗。依靠群眾反腐敗,是反腐敗取得成功的重要途徑。
在專項(xiàng)工作中,全國檢察機(jī)關(guān)通過多種途徑與人民群眾密切聯(lián)系、爭取人民群眾的理解與支持;動員人民群眾積極參與舉報(bào)工作,有力懲治腐敗。
在今年的“舉報(bào)宣傳周”活動期間,上海市檢察機(jī)關(guān)將“預(yù)防和懲治群眾身邊的腐敗”作為宣傳重點(diǎn),滬上檢察官深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、校園下訪巡訪,宣傳懲治群眾身邊腐敗工作的法律政策,收集群眾舉報(bào)線索。
新疆維吾爾自治區(qū)檢察院著力做好舉報(bào)線索保密工作,通過依法保護(hù)舉報(bào)者,增進(jìn)群眾對檢察機(jī)關(guān)的信任,激發(fā)群眾舉報(bào)發(fā)生在身邊腐敗行為的積極性。
山東、海南、云南、遼寧、江西等地檢察機(jī)關(guān)以派駐基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)檢察室為依托,拓寬貪污賄賂犯罪案件線索源,多起村干部腐敗案件等涉農(nóng)職務(wù)犯罪線索,均是派駐基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)檢察室檢察官深入基層開展工作時(shí)發(fā)現(xiàn)的。
服務(wù)群眾:執(zhí)法辦案同時(shí)化解社會矛盾
群眾身邊的腐敗犯罪,往往是誘發(fā)、激化社會矛盾的元兇之一,檢察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪案件,始終注重化解矛盾沖突、協(xié)調(diào)利益關(guān)系,為人民群眾營造和諧、穩(wěn)定、法治的社會環(huán)境。
在專項(xiàng)工作中,各級檢察機(jī)關(guān)不僅依法辦理案件,而且堅(jiān)持把化解社會矛盾貫穿于執(zhí)法辦案始終。
北京市通州區(qū)檢察院依法查辦了該區(qū)一街道辦事處街政科工作人員董某等人利用職務(wù)便利私分低保金、優(yōu)撫金等貪污一案,董某因貪污罪被判處有期徒刑八年,群眾對此拍手稱快。
浙江省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把查辦貪污賄賂犯罪案件與化解社會矛盾有效結(jié)合,成功查處了包括杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)三壩社區(qū)原主任姜紹祖在內(nèi)的一大批村干部犯罪案件,有效化解了因村干部腐敗引發(fā)的群訪事件。
各級檢察機(jī)關(guān)還有效利用檢察建議等方式和措施,及時(shí)向發(fā)案單位提出建議,消除社會矛盾隱患。吉林省檢察機(jī)關(guān)在查辦基層農(nóng)機(jī)系統(tǒng)貪污賄賂犯罪案件中,提出百余件預(yù)防建議,深層次化解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等“三農(nóng)”領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素。陜西省檢察機(jī)關(guān)針對長期難以規(guī)范的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題,發(fā)出檢察建議幫助村民建立健全民主監(jiān)督機(jī)制,受到民眾歡迎。四川、青海、河南等地檢察機(jī)關(guān)在抗震救災(zāi)、城市拆遷改造、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)中發(fā)出檢察建議,獲得良好社會效果。(王麗麗)