對(duì)于僥幸免于一死,鄭年勝似乎仍舊不服。在法庭上,鄭年勝一直高聲為自己辯護(hù),稱自己沒錯(cuò),有錯(cuò)也只是“將利息占為己有”,直至被法警帶離法庭。
祖廟街原黨工委書記鄭年勝一審判死緩
文/圖 記者劉藝明 通訊員黃志慶
挪用一個(gè)億、受賄2510萬(其中250萬未遂),這樣一個(gè)天文數(shù)字背后的始作俑者,僅僅是一個(gè)街道的原黨工委書記,一個(gè)副處級(jí)干部。
昨日下午,佛山中院對(duì)禪城區(qū)祖廟街道原黨工委書記、佛山名鎮(zhèn)管委會(huì)原主任鄭年勝的腐敗案進(jìn)行了一審宣判。法院以挪用資金罪、受賄罪數(shù)罪并罰,判處鄭年勝死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
證人證言
主動(dòng)索賄
一開口就要1200萬
2005年,時(shí)任佛山市順德區(qū)陳村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的鄭年勝,使鄭×茂順利得到陳村鎮(zhèn)莊頭村800余畝集體用地的使用權(quán)后收取1200萬好處費(fèi)。
2011年2月,時(shí)任佛山市禪城區(qū)祖廟街道黨工委書記的鄭年勝,向廣東星×投資有限公司董事長葉×斌分三次收取共計(jì)900萬元好處費(fèi)。
2011年6月,鄭年勝使劉鐵兵獲得3000萬元資金的使用權(quán),劉鐵兵許諾支付鄭410萬元好處費(fèi),并先后匯給他160萬元。
從各名行賄人的證言可發(fā)現(xiàn),鄭年勝每次都是主動(dòng)索賄,“胃口”還大得驚人。在第一宗受賄案中,鄭某租用那800畝用地成立廣東陳村花卉世界蘭花科技園有限公司(簡稱蘭花園)。這塊地屬于陳村鎮(zhèn)莊頭村集體所有,很多莊頭村的農(nóng)民承包這些土地種花草。但后來鄭某這塊地一直收不上來,莊頭村村民集體到省政府上訪,一直鬧了兩年多。2005年3月,鄭調(diào)任陳村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長后,就幫鄭某擺平了此事。后來,他主動(dòng)提出需要鄭某贊助一些錢幫買陶瓷,一下便索要1200萬元。
在第三宗受賄事實(shí)中,行賄人劉鐵兵稱,在成功拿到3000萬使用權(quán)時(shí),2011年6月左右,鄭年勝在和他單獨(dú)談事情的時(shí)候,提出要他給60萬讓他買藝術(shù)品,劉鐵兵后來叫財(cái)務(wù)將這筆錢劃給了他。才過一個(gè)月,鄭年勝又提出他要辦一個(gè)展覽,希望劉鐵兵贊助他350萬元,后來劉鐵兵就分兩次共轉(zhuǎn)了100萬元給他,鄭后又催他快點(diǎn)支付余下的250萬元。昨日法院認(rèn)定這250萬是“受賄未遂”。
最大焦點(diǎn)
公款變“性”
挪用億元非公款
法院審理查明,2011年3月,佛山名鎮(zhèn)功能區(qū)管委會(huì)(簡稱管委會(huì))與沿海地產(chǎn)投資(中國)有限公司(簡稱沿海公司)簽訂佛山名鎮(zhèn)“三舊改造”及安置房建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議,其中約定由沿海公司預(yù)付3億元人民幣用于項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的征地動(dòng)遷安置等工作,該款支付至雙方共同設(shè)立的銀行共管賬戶由雙方共管。該3億元隨后轉(zhuǎn)入佛山古鎮(zhèn)文化發(fā)展有限公司(簡稱古鎮(zhèn)公司,是佛山市禪城區(qū)祖廟街道辦事處的下屬企業(yè))的雙方共管賬戶中。
同年5月,時(shí)任佛山市禪城區(qū)祖廟街道黨工委書記兼管委會(huì)主任的被告人鄭年勝與時(shí)任沿海公司佛山分公司總經(jīng)理的劉鐵兵(另案處理)合謀,決定將上述共管賬戶中專項(xiàng)用于征地動(dòng)遷安置等工作的1億元人民幣資金挪作他用,謀取非法利益。
當(dāng)月9日,管委會(huì)將1億元資金解除共管,匯入廣東某公司賬戶,其中6000萬元供案涉公司進(jìn)行營利活動(dòng),由該公司按年利率15%支付利息給鄭年勝;3000萬元由劉鐵兵用于個(gè)人營利活動(dòng)。案發(fā)后,偵查機(jī)關(guān)從廣東某公司賬戶上扣押了贓款人民幣7000萬元,從劉鐵兵的公司賬戶上扣押了贓款人民幣25789793.68元。
對(duì)于這1個(gè)億是否公款,在法庭上控辯雙方就曾進(jìn)行過激烈的交鋒。昨日,佛山中院認(rèn)定,鄭年勝挪用的1億的確并非公款,而是海洋公司的公司資金。在這一交鋒中,辯方完勝。
公款轉(zhuǎn)為私款后才挪用
整個(gè)事情都是鄭年勝在做主導(dǎo),是他向劉鐵兵提出,讓劉鐵兵去勸江某同意將其中的1億元提前解除共管。在這個(gè)過程中,仍舊屬于公款的1億被從共管賬戶中轉(zhuǎn)移出來,為什么不屬于挪用公款?從法院的判決書中不難得出答案,鄭年勝所做的一切都打了“擦邊球”。
首先,沿海國際控股有限公司董事長江某在劉鐵兵勸說下,同意把共管賬戶里的3億資金拿出1億來提前解除共管。雙方為此“約法三章”:一是1億元要用于沿海公司所參與的名鎮(zhèn)項(xiàng)目的拆遷;二是禪城區(qū)政府要出一份承諾函,保證資金的安全;三是資金的具體用途,要按月做報(bào)表向公司匯報(bào)。
其次,該辦的材料均已辦妥。同年5月9日,由管委會(huì)向沿海公司出具《資金調(diào)撥通知》及《承諾函》,沿海公司向管委會(huì)出具《資金調(diào)動(dòng)函》(事后補(bǔ)充),將1億元資金解除共管。5月13日,管委會(huì)向古鎮(zhèn)公司發(fā)出《關(guān)于資金調(diào)撥的通知》,寫明共管賬戶中的1億元提前解除共管,調(diào)入雙方確認(rèn)的某公司賬戶。
再次,管委會(huì)還通過協(xié)調(diào)會(huì)征求意見,將億元解除共管。
佛山中院認(rèn)為,至此,該1億元由雙方合作協(xié)議的共管款項(xiàng)變更為沿海公司的私人款項(xiàng)。劉鐵兵此后未向沿海公司匯報(bào),也未經(jīng)沿海公司同意,與鄭年勝一起挪用這筆款項(xiàng)的行為,則變成了挪用資金的行為。
奢華生活
坐擁7處房產(chǎn)
300萬養(yǎng)情婦
在檢察機(jī)關(guān)提供的扣押清單中,包括了鄭年勝的7處房產(chǎn),在佛山的共有6處,分別位于順德區(qū)大良鴻圖新村、北滘碧桂園水云居、北滘碧桂園鳴翠谷、北滘美的海岸花園海星居、陳村碧桂花城、禪城區(qū)深華路9號(hào)2區(qū)17座。在順德的5處房產(chǎn),均是當(dāng)?shù)財(cái)?shù)一數(shù)二的高檔樓盤。
記者還留意到,被扣押的房產(chǎn)還有一處是位于成都市武侯區(qū)鷺島路的。此外被扣押的還有一輛川牌的奧迪車。因?yàn)猷嵞陝僭诔啥及B(yǎng)了情人唐某書。
唐某書稱,2007年8月的時(shí)候,她在成都某大酒店做客服接待的時(shí)候認(rèn)識(shí)了鄭年勝,兩人慢慢發(fā)展成情人關(guān)系。
“鄭年勝曾給我大約300多萬元,我用這些錢買了房子和車。”唐某書說,鄭年勝一向?qū)λ鍪趾荛熅b,在兩人才認(rèn)識(shí)了三四個(gè)月時(shí),鄭年勝就為她選中了位于武侯區(qū)鷺島路的這套房子及一個(gè)車位,一次性用了205萬元。2011年4月底,鄭年勝劃了70萬元到她母親的賬戶上。她用其中的43萬多元購買了一臺(tái)奧迪Q5。
又過了兩個(gè)月左右,鄭年勝來成都和她見面的時(shí)候,提出要她為他生個(gè)孩子,又給了她50萬元。此外,鄭年勝平時(shí)每個(gè)月給她8000~10000元的生活費(fèi),還經(jīng)常給她買一些翡翠飾品。
死緩原因
有坦白退贓情節(jié)
法院同時(shí)說明了鄭年勝所具有的從輕情節(jié):鄭年勝在紀(jì)委“雙規(guī)”期間主動(dòng)交代了其受賄鄭某1200萬元、葉某900萬元的事實(shí),具有坦白表現(xiàn);本案已扣押鄭年勝的大量相關(guān)財(cái)物,且鄭年勝表示愿意予以退賠;鄭年勝歸案后能供述其罪行。此外,鄭年勝犯受賄罪中有250萬元屬于犯罪未遂,對(duì)該部分受賄事實(shí)依法可以比照既遂犯從輕處罰。
據(jù)此,佛山中院認(rèn)為,鄭年勝犯受賄罪的罪行極其嚴(yán)重,依法應(yīng)當(dāng)判死,但鑒于其有上述從輕情節(jié),可以不必立即執(zhí)行。有法律人士表示,鄭年勝能逃過一死,與沒有被認(rèn)定為挪用公款也有一定關(guān)系。(大洋網(wǎng))