中共商南縣委副書記、縣長 劉春茂

　　“上面千條線，下面一根針。”鎮(zhèn)辦是我國政權(quán)組織中最基礎(chǔ)的細(xì)胞和單元，鎮(zhèn)辦干部與基層群眾聯(lián)系最廣泛、感知最直觀。市委在全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，提出推行鎮(zhèn)辦“五項(xiàng)制度”，既是從夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群干群關(guān)系高度做出的重大決策，又是從鞏固路線教育實(shí)踐成果、深化干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)際出發(fā)采取的務(wù)實(shí)之舉，我們必須以積極的政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任使命，從嚴(yán)從實(shí)從長抓好“五項(xiàng)制度”落實(shí)。
　　抓好開局從嚴(yán)執(zhí)行。執(zhí)行制度要有嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，才能確保實(shí)效。一要深學(xué)細(xì)研。縣鎮(zhèn)村要采取集中輔導(dǎo)、座談討論、體會交流、隨機(jī)抽查、考試競答等形式，引導(dǎo)干部職工深入學(xué)習(xí)制度的內(nèi)涵要義、邏輯關(guān)系和操作要點(diǎn)，切實(shí)克服抵觸、僥幸、觀望心理，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照市委統(tǒng)一要求，要迅速將相關(guān)流程圖、制度模板、干部胸牌等規(guī)范制作發(fā)放到位，將信訪接待用房、民事代辦中心等便民設(shè)施及工作人員全面落實(shí)到位，以一流的標(biāo)準(zhǔn)做好保障。三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要帶頭掛胸牌、明去向，帶頭亮承諾、記日記，帶頭抓接訪、問代辦，以實(shí)際行動喊響“看我的、跟我來”，通過言傳身教，激發(fā)動力，傳導(dǎo)壓力，帶動落實(shí)。
　　抓好深化從實(shí)推進(jìn)。一要主動創(chuàng)新。對商南來說，重點(diǎn)要以“三亮三比三促”活動為載體，以構(gòu)建縣鎮(zhèn)村組四級聯(lián)動代理網(wǎng)絡(luò)為抓手，將去向公示、掛牌上崗等制度向縣村延伸，創(chuàng)新自選動作，打造服務(wù)品牌。二要抓點(diǎn)示范。要采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、典型帶動的方式，適時召開現(xiàn)場推進(jìn)會，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，跟蹤宣傳一批先進(jìn)鎮(zhèn)辦、示范窗口、服務(wù)標(biāo)兵，大力營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。三要辦好實(shí)事。在制度推行中，不能就制度抓制度，不能熱衷于擺樣作秀，要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以制度落實(shí)為契機(jī)，經(jīng)常對工作思路和舉措進(jìn)行反思熟化，對工作目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行提升細(xì)化，并全力解決好群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題，使制度推進(jìn)不虛不空。
　　抓好機(jī)制力求長效。落實(shí)“五項(xiàng)制度”，不能管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，必須以滴水穿石的韌勁，健全長效機(jī)制，馳而不息、久久為功。一要強(qiáng)化問效。結(jié)合開展廣場問政、百姓問政活動，要將制度落實(shí)成效作為鎮(zhèn)村問政的重點(diǎn)專題，敞開大門，接受監(jiān)督，將工作評判權(quán)交給群眾。二要強(qiáng)化考評。把制度落實(shí)納入黨建工作考評體系，列入黨委書記年度黨建責(zé)任清單，作為鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和評優(yōu)樹模的重要依據(jù)。三要強(qiáng)化督查。全面建立組織人社部門巡回查、紀(jì)委監(jiān)察部門隨機(jī)查、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)查的三線立體化督查機(jī)制，對制度執(zhí)行縮水變樣、搞選擇、打折扣的堅決予以通報問責(zé)，以鐵的紀(jì)律維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，確保“五項(xiàng)制度”常抓不懈、常抓常新。