縣委書記劉春茂（中）在工業(yè)企業(yè)調(diào)研

縣長(zhǎng)崔華鋒（中）檢查指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　短短一個(gè)月內(nèi)，5.4億元補(bǔ)償款全部發(fā)放到拆遷群眾手中；截至9月底共簽訂房屋拆遷協(xié)議1018戶，簽訂率達(dá)99.4%；不到一個(gè)月共拆除房屋近千戶2000余間……數(shù)月來(lái)，被戲稱為“硬骨頭”的商南縣城西街棚戶區(qū)改造，在風(fēng)平浪靜中沿著既定“路線圖”和“時(shí)間表”穩(wěn)步前行、快速推進(jìn)。數(shù)臺(tái)挖掘機(jī)晝夜歡快地作業(yè)，拆遷戶在喜悅中憧憬著新家園，無(wú)論是在機(jī)械轟鳴的拆遷現(xiàn)場(chǎng)，還是在縣城大街小巷的居民小區(qū)，處處洋溢著和諧的氛圍、幸福的味道和歡樂(lè)的氣息。干部們用厚重的辛苦指數(shù)來(lái)?yè)Q取群眾甜蜜的幸福指數(shù)。
　　隨著寒露節(jié)氣的來(lái)臨，天氣慢慢轉(zhuǎn)寒，然而商南縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卻依然熱度不減、干勁不松，在縣城西街棚戶區(qū)改造、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)科技示范園、富水鎮(zhèn)綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園、清油河鎮(zhèn)后灣村美麗鄉(xiāng)村·文明家園等城鄉(xiāng)重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，鏟車、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車來(lái)往穿梭、繁忙作業(yè)，工人們加班加點(diǎn)、搶抓晴好天氣加緊施工，包抓領(lǐng)導(dǎo)和干部奔忙在工地督查指導(dǎo)，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼、快速實(shí)施。
　　今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市發(fā)改等部門的大力支持下，商南縣把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上，不動(dòng)搖、不松懈，緊緊圍繞事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“六件大事”和76個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目，認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門包扶、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、督查督辦、現(xiàn)場(chǎng)辦公等系列制度，加大綜合協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化要素保障支撐，全力打好項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)在逆勢(shì)中平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。截至9月底，76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資55.3億元，占計(jì)劃的88%；完成固定資產(chǎn)投資68億元，同比增長(zhǎng)28%。
　　有力——大干快上強(qiáng)推進(jìn)
　　走進(jìn)商南縣清油河鎮(zhèn)后灣村，新修的自行車綠道環(huán)繞著肖家灣山形成了“曲徑通幽”的景致；村東數(shù)百畝楊樹林掩映下的鱔魚垂釣園已經(jīng)建成，清水流淌；新改造的民居紅頂粉墻，一溜兒排開(kāi)，十分“搶眼”；位于老村的文化博物館（李氏祠堂）正在澆鑄地面的鋼筋水泥樁柱……在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推動(dòng)下，這個(gè)昔日偏僻的小山村，正發(fā)生著華麗的轉(zhuǎn)身，嬗變?yōu)榍貛X深處的休閑養(yǎng)生慢谷，爭(zhēng)創(chuàng)商洛市委、市政府今年確定建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村·文明家園“八朵金花”之一。
　　來(lái)到位于商南縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園，新修的道路交錯(cuò)相通，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起、鱗次櫛比。這個(gè)專為商南籍人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“量身定制”的“園中園”項(xiàng)目自2012年啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，先后吸引了以輕工電子為主的柏倫實(shí)業(yè)、神州實(shí)業(yè)、易聯(lián)科技、環(huán)球科技、智宇網(wǎng)絡(luò)、豐聯(lián)工貿(mào)、譽(yù)昌塑業(yè)等21家企業(yè)入駐，建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)，累計(jì)完成投資13.8億元。其中彩印包裝、數(shù)據(jù)傳輸線、移動(dòng)電源和藍(lán)牙耳機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，帶動(dòng)就業(yè)1200人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5.6億元，利稅1.89億元，出口創(chuàng)匯2300萬(wàn)美元。目前，在建的智能排插、塑膠類制品、肉雞屠宰及特色熟食加工生產(chǎn)線即將建成投產(chǎn)，其余項(xiàng)目有望在2016年底前運(yùn)營(yíng)。
　　在富水鎮(zhèn)富水街村，占地45畝、由一戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)承建的商南縣首個(gè)食用菌栽培工廠于8月22日建成投產(chǎn)。該項(xiàng)目主要建設(shè)了一條年加工3000噸食用菌生產(chǎn)線、80畝鋼構(gòu)生產(chǎn)車間、一座2000立方米的保鮮庫(kù)，聘請(qǐng)西北農(nóng)林科技大學(xué)多名專家教授做技術(shù)后盾，以農(nóng)林秸稈枝條為原料，從事杏鮑菇、雙孢菇、雞腿菇和香菇等食用菌的栽培和生產(chǎn)。目前，日產(chǎn)食用菌菌種5000袋，日加工菌包4萬(wàn)袋。此外，總投資7.3億元的闖王寨文化旅游景區(qū)，完成投資近億元，新建成陽(yáng)城驛服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)等12個(gè)子項(xiàng)目；年度計(jì)劃投資1.8億元的試馬省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，已完成投資1.35億元，建成子項(xiàng)目10個(gè)。
　　以這些為代表，今年以來(lái)，商南縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在包抓領(lǐng)導(dǎo)、部門、承建單位的齊心努力下，呈現(xiàn)出大干快上、你追我趕、推進(jìn)有力的喜人勢(shì)頭，所有在建項(xiàng)目“天天有進(jìn)展、月月有變化”。到9月底，24個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，有3個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，4個(gè)項(xiàng)目試生產(chǎn)，18個(gè)項(xiàng)目超過(guò)或達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度。52個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建成或投產(chǎn)11個(gè)，31個(gè)項(xiàng)目超出或達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度，總體進(jìn)展超出預(yù)期。
　　特別是總投資20.8億元的商南縣西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，任務(wù)之重史無(wú)前例，壓力之大前所未有。該項(xiàng)目被列為市級(jí)重點(diǎn)工程、全縣重大項(xiàng)目一號(hào)工程，縣人大對(duì)此作出決議，縣政協(xié)將其列為“一號(hào)提案”。商南縣把此項(xiàng)目作為改善群眾生活的民心工程、提升城市形象的亮點(diǎn)工程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力工程，搶抓機(jī)遇、動(dòng)早抓快、多方聚力，統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、規(guī)劃設(shè)計(jì)、拆遷安置、資金爭(zhēng)取、環(huán)境保障、社會(huì)穩(wěn)定等相關(guān)工作。
　　在短短幾個(gè)月的時(shí)間里，西街棚戶區(qū)房屋拆遷安置全部到位，已進(jìn)入改造建設(shè)階段。商南縣的棚改工作走在了全市的前列，不僅展示了創(chuàng)新務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、勇于攻堅(jiān)的“商南精神”，更是創(chuàng)造了棚戶區(qū)改造的“商南速度”“商洛速度”。正如市委書記胡潤(rùn)澤對(duì)商南縣西街棚戶區(qū)改造作出的重要批示那樣：“商南棚改工作如此迅速、如此有力、如此有成效，是值得總結(jié)推廣。”
　　那么，商南縣的棚戶區(qū)改造值得推廣的經(jīng)驗(yàn)在哪里？在于：一是商南縣積極響應(yīng)黨中央國(guó)務(wù)院的號(hào)召，把棚戶區(qū)改造作為千萬(wàn)住房困難家庭改善居住條件的希望寄托，作為推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容和抓手，以西街棚戶區(qū)改造的生動(dòng)實(shí)踐來(lái)踐行中省市的決策部署和要求；二是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了由縣委書記劉春茂任指導(dǎo)員，縣長(zhǎng)崔華鋒任組長(zhǎng)，相關(guān)常委及四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目管理處，管理處下設(shè)“一辦六組”，形成了“黨委、政府牽總頭，人大、政協(xié)共參與”的西街棚改工作領(lǐng)導(dǎo)體系；三是堅(jiān)持“以人為本、讓利于民”的原則，制定了一套科學(xué)合理的建設(shè)規(guī)劃和方案，實(shí)現(xiàn)了安置政策具體化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)人性化、方法步驟程序化、征地拆遷法制化；四是從縣、鎮(zhèn)、村、組抽調(diào)得力干部，組建了一支200余人的西街棚改工作隊(duì)伍，實(shí)行賽場(chǎng)“選馬”；五是充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用，耐心細(xì)致地做好群眾工作；六是建立了一整套嚴(yán)格完善的考核獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行“一周一檢查、半月一通報(bào)、一月一評(píng)比”的紅黃旗評(píng)比激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化督察督辦，推動(dòng)工作開(kāi)展；七是始終堅(jiān)持公開(kāi)、公平、透明，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子，不搞暗箱操作、不優(yōu)親厚友；八是商南籍在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和離退休老干部以身作則、率先垂范，帶頭執(zhí)行西街棚改相關(guān)政策，例如縣人大常委會(huì)主任白樺，原縣政協(xié)主席、現(xiàn)縣慈善協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王守華，原縣人大副主任殷福勤等領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭簽訂拆遷協(xié)議，自覺(jué)配合搬遷騰房，帶動(dòng)效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
　　無(wú)獨(dú)有偶，金絲峽5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建格外吸引世人眼球。2012年以來(lái)，商南縣委、縣政府圍繞“國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名”的景區(qū)建設(shè)目標(biāo)，按照“景區(qū)園區(qū)化、園區(qū)社會(huì)化”的建設(shè)思路，先后投資3億多元，在完善設(shè)施、聚集要素、提升標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)展功能、優(yōu)化服務(wù)、美化環(huán)境上下功夫?？h上成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建工作方案，與30多個(gè)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，夯實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任，形成了“縣上牽頭抓總、部門分工負(fù)責(zé)、上下齊心協(xié)力”的創(chuàng)建工作格局。期間，該縣先后10多次召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、創(chuàng)建工作分析會(huì)，對(duì)標(biāo)研判階段任務(wù)完成情況，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作有條不紊、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。
　　2014年，景區(qū)一次性通過(guò)國(guó)家5A級(jí)資源評(píng)估。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方努力和認(rèn)真整改，該景區(qū)順利通過(guò)全國(guó)旅游資源規(guī)劃開(kāi)發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)組織的暗訪和專家驗(yàn)收，10月15日正式被批準(zhǔn)為國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，成為陜西省第7個(gè)、陜南唯一的國(guó)家5A級(jí)景區(qū)。金絲峽國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建成功，對(duì)帶動(dòng)全縣乃至全市旅游精品景區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的推動(dòng)作用。
　　給力——省市支持增信心
　　項(xiàng)目建設(shè)，僅靠縣上的“單打獨(dú)斗”，顯然是“力不從心”。省市的關(guān)心和支持既是強(qiáng)有力的外部援助，也倍增了商南縣打贏項(xiàng)目建設(shè)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的信心和決心。
　　年初以來(lái)，省上有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次到該縣調(diào)研、檢查、指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，給予大力的政策傾斜和資金扶持，為商南縣撥付中省轉(zhuǎn)移支付資金9.4億元。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后10多次前往該縣調(diào)研指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是鞭策、是鼓勵(lì)、更是動(dòng)力。市委書記胡潤(rùn)澤先后6次到商南檢查指導(dǎo)工作，現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)硅科技產(chǎn)業(yè)園、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目建設(shè)。市長(zhǎng)陳俊多次來(lái)商南縣調(diào)研重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，就項(xiàng)目策劃包裝、破解建設(shè)難題等提出具體要求，并在政策和資金安排上給予大力支持。
　　同時(shí)，商南縣積極“出手”、主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持。依據(jù)中省產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)扶持方向，搶抓促投資穩(wěn)增長(zhǎng)政策機(jī)遇，立足生態(tài)、文化、礦產(chǎn)、水利等資源優(yōu)勢(shì)，深度挖掘潛力，超前策劃、包裝項(xiàng)目，積極申報(bào)、加強(qiáng)對(duì)接，爭(zhēng)取建設(shè)資金。到目前，共上報(bào)促投資穩(wěn)增長(zhǎng)項(xiàng)目25個(gè)，總投資71.89億元；政府性投資貸款項(xiàng)目6大類26個(gè)，總投資59.88億元，擬爭(zhēng)取信貸資金46.35億元。商南縣還爭(zhēng)取專項(xiàng)建設(shè)債券4大類47個(gè)，總投資236.6億元，資本金104.3億元，已上報(bào)30個(gè)，申請(qǐng)債券資金20億元；爭(zhēng)取地方投資建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資2.1億元；西街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目擬爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行資金6.27億元，其中，一期改造貸款資金3.27億元已到位。
　　發(fā)力——善借市場(chǎng)破難題
　　遠(yuǎn)航的輪船要成功到達(dá)目的地，需要披荊斬浪、抵御狂風(fēng)暴雨，甚至要應(yīng)對(duì)化解“船體受損”、“燃料告罄”等危機(jī)。
　　項(xiàng)目建設(shè)也是這樣。從謀劃到申報(bào)審批，再到落地建設(shè)、有序推進(jìn)，會(huì)遇到各種各樣的困難，而用地難、融資難、審批難是影響和制約商南縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“三大難”。針對(duì)這些“攔路虎”、“腸梗阻”，該縣開(kāi)拓思路、大膽創(chuàng)新，在用好政府“有形之手”的同時(shí)，充分利用市場(chǎng)“無(wú)形之手”，對(duì)“癥”下藥、逐一破解，保障了項(xiàng)目的落地、建設(shè)和推進(jìn)。
　　針對(duì)土地指標(biāo)不足、建設(shè)用地供求矛盾突出等問(wèn)題，商南縣著力向規(guī)劃要地，用活用好土地政策，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)批，積極爭(zhēng)取中省用地指標(biāo)；同時(shí)，向集約要地，優(yōu)化增量，“騰籠換鳥”，促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)、共享配套，提高土地單位面積的投資強(qiáng)度；向存量要地，推進(jìn)對(duì)移民搬遷后“空心村”的治理，實(shí)施建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡，抓好對(duì)閑置土地的清理整頓，嚴(yán)查征而未用、少報(bào)多占等違法占地行為，切實(shí)提高土地利用率。其中，今年盤活存量土地800畝，流轉(zhuǎn)土地1025畝，有效保障了項(xiàng)目建設(shè)用地基本需求。
　　針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)普遍存在的資金短缺難題，商南縣下大力氣拓寬籌資融資渠道。加強(qiáng)與各類銀行的合作，積極爭(zhēng)取長(zhǎng)安銀行在該縣設(shè)立支行，支持現(xiàn)有小額貸款公司增資擴(kuò)股，推動(dòng)銀行與小貸公司、融資性擔(dān)保公司合作，今年先后從省工行、開(kāi)行、信用聯(lián)社為建設(shè)項(xiàng)目融資18.19億元。搭建融貸平臺(tái)，發(fā)揮政策性銀行、城投公司作用，積極推行PPP、P2C等融貸模式，一共為西街棚改、商鄖路“三改二”、豐聯(lián)工貿(mào)、3c數(shù)碼等46個(gè)項(xiàng)目融貸資金38億元。緊盯社會(huì)投資熱點(diǎn)，精心策劃包裝項(xiàng)目，引導(dǎo)民間資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)，最大限度盤活用好社會(huì)資金。此外，對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行整合捆綁、集中使用，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。該縣還成立了33個(gè)精準(zhǔn)專項(xiàng)招商工作小組，分赴京津冀、北上廣等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)施精準(zhǔn)專項(xiàng)招商，積極參加西洽會(huì)、廣交會(huì)等招商活動(dòng)，廣泛引進(jìn)項(xiàng)目、企業(yè)及資金。年初至今，該縣新引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，引資84.26億元,實(shí)現(xiàn)到位資金43.28億元。
　　針對(duì)項(xiàng)目審批難問(wèn)題，商南縣發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保、工商、水務(wù)、電力、交通等部門，緊密結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“三創(chuàng)三優(yōu)”黨建主題活動(dòng)，著力優(yōu)化干部工作作風(fēng)，積極實(shí)行一廳式辦公、聯(lián)合審批、并聯(lián)審批，簡(jiǎn)化了審批流程，縮短了審批時(shí)限，提高了工作效率，加速了項(xiàng)目落地建設(shè)，也營(yíng)造出良好的投資發(fā)展環(huán)境。
　　聚力——班子齊抓共同推
　　“縣委牽頭，調(diào)動(dòng)和激發(fā)方方面面的力量，齊抓共管，聚力下好‘通盤棋’，打贏‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’！”——這是商南縣重大項(xiàng)目建設(shè)的“法寶”之一。
　　今年，商南縣委、縣政府繼續(xù)把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為年度縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事，認(rèn)真調(diào)研、精心謀劃、科學(xué)決策、狠抓實(shí)施。年初以來(lái)，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專題研究重大項(xiàng)目建設(shè)工作10多次，縣委、縣政府自行組織和陪同省市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展的項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)檢查100余次；同時(shí)，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、職能部門主抓、相關(guān)單位配合、組建專門班子落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)了34名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別包抓重晶石精細(xì)粉加工、食用菌生產(chǎn)基地及深加工等52個(gè)重大項(xiàng)目，定期組織召開(kāi)重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題?？h人大、縣政協(xié)全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，縣人大先后就西街棚改等重大項(xiàng)目及時(shí)作出決議，縣政協(xié)把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為政協(xié)提案的重要內(nèi)容，縣人大、縣政協(xié)先后開(kāi)展視察調(diào)研8次，針對(duì)問(wèn)題及時(shí)提出建議，并督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門整改落實(shí)?？h委政法委下移工作重心，創(chuàng)新開(kāi)展信訪，及時(shí)有效地解決與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的矛盾糾紛，創(chuàng)造出了良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境?？h紀(jì)委、監(jiān)察局嚴(yán)查影響項(xiàng)目投資和建設(shè)的人和事，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的違法違紀(jì)行為嚴(yán)查快處?？h委組織部把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為年度考核內(nèi)容，也作為干部業(yè)績(jī)考核、政績(jī)考核的重要內(nèi)容，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)現(xiàn)干部、認(rèn)識(shí)干部、使用干部。宣傳部門圍繞中心、服務(wù)大局，及時(shí)跟蹤報(bào)道重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、新成效，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)鼓勁助威，同時(shí)對(duì)影響投資環(huán)境、阻擾項(xiàng)目建設(shè)的人和事給予曝光。
　　加力——真督實(shí)查嚴(yán)考核
　　任何一項(xiàng)涉及面廣、難度大的工作，要想取得突出業(yè)績(jī)、想在強(qiáng)手云集中出類拔萃，不僅需要正面出手“發(fā)力”、催生強(qiáng)大的“正能量”，更需要得力有效的管理措施作為保障。商南縣嚴(yán)格實(shí)行督查檢查和考核獎(jiǎng)懲，并固化為常態(tài)工作機(jī)制，為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“加油”、“加力”。
　　加大督促檢查。年初，商南縣對(duì)76個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目按每月的投資額度、形象進(jìn)度等，制定出節(jié)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，該縣縣委督查室、縣政府督辦室、縣發(fā)改局加大聯(lián)合督查力度，認(rèn)真實(shí)行“一月一督查一評(píng)比”工作制度，每個(gè)月將各個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展、評(píng)比排名等情況，在該縣廣播電視、《金絲峽周報(bào)》上向社會(huì)通報(bào)。每個(gè)月督查后，該縣采取“四色督辦制”，對(duì)沒(méi)有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的項(xiàng)目下發(fā)督辦單、限期整改，形成了勤督緊查、加壓推進(jìn)的良好局面，營(yíng)造出上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共建、合力攻堅(jiān)的建設(shè)氛圍，確保了項(xiàng)目建設(shè)提速、提質(zhì)、提效。
　　嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。該縣修改完善了重大項(xiàng)目建設(shè)考核獎(jiǎng)懲辦法，今年新制定了《重大項(xiàng)目暨項(xiàng)目謀劃階段性考核辦法》，以考核倒逼責(zé)任，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼任務(wù)，每季度進(jìn)行一次考核，將前三名和后三名包抓單位報(bào)縣考核辦，作為年度考核的重要依據(jù)。另外，每季度召開(kāi)交賬會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，在全縣內(nèi)通報(bào)表?yè)P(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)比排名連續(xù)靠后的項(xiàng)目包抓領(lǐng)導(dǎo)、單位，采取流動(dòng)黃旗警示、后進(jìn)約談、廣場(chǎng)問(wèn)政等措施問(wèn)效問(wèn)責(zé)，對(duì)在服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不支持、不配合并影響進(jìn)度的當(dāng)事人給予嚴(yán)肅處理。
　　在一系列推進(jìn)機(jī)制的催生下，商南縣的重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)生水起、風(fēng)起云涌，扮靚了城鎮(zhèn)面貌，增添了百姓福祉，為建設(shè)美麗幸福新商南撐起了一柱擎天的脊梁。

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