二是定期召開全體黨員大會(huì)和黨支部委員會(huì)會(huì)議。充分發(fā)揮支部委員會(huì)的作用,制定“三會(huì)一課”開展計(jì)劃表,每季度定期召開全體黨員大會(huì)和黨支部委員會(huì)會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)黨的方針政策、時(shí)事政治和科學(xué)文化知識(shí),研究支部組織活動(dòng)和重大事項(xiàng)。黨支部書記要按照要求講好黨課,使黨員經(jīng)常接受黨性教育,不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式,注重質(zhì)量,避免流于形式。三是做好黨員民主評(píng)議工作。黨支部在年底分別召開支部黨員大會(huì),認(rèn)真組織黨員開展民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),采取發(fā)放民主評(píng)議測(cè)評(píng)表,以無(wú)記名的方式進(jìn)行,支部根據(jù)民主評(píng)議結(jié)果,結(jié)合平時(shí)黨員承諾踐諾及日常積分管理情況,實(shí)事求是、客觀公正的進(jìn)行綜合分析,及時(shí)填寫評(píng)定意見,并將評(píng)定結(jié)果向黨員本人反饋。
4.關(guān)于“工作作風(fēng)不夠扎實(shí)”的問題
(1)內(nèi)部管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改措施:一是修訂完善制度手冊(cè)。對(duì)我社現(xiàn)有的42項(xiàng)制度修訂完善后匯編成冊(cè),發(fā)放到每個(gè)部室,以集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式深入開展學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化全體職工遵規(guī)守紀(jì)觀念和制度立場(chǎng),養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的良好習(xí)慣。二是嚴(yán)格制度執(zhí)行落實(shí)。班子成員帶頭執(zhí)行制度,以身作則、以上率下,教育引導(dǎo)干部職工講原則、守紀(jì)律,形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng),將執(zhí)行制度和激發(fā)創(chuàng)造性有機(jī)結(jié)合起來(lái),帶動(dòng)干部隊(duì)伍整體活力,形成“比、學(xué)、趕、超”的良好工作氛圍。三是完善廣告公司制度。修訂完善廣告公司《董事會(huì)制度》《監(jiān)事會(huì)工作制度》《商洛日?qǐng)?bào)廣告發(fā)行有限公司管理辦法》等規(guī)章制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把各項(xiàng)制度落到實(shí)處,確保在人員管理和工作質(zhì)量上抓出實(shí)效。
(2)會(huì)議管理不規(guī)范。
整改措施:一是有計(jì)劃的安排會(huì)議。對(duì)于行政班子和機(jī)關(guān)黨委原則上能以口頭、電話等方式安排的工作,不再專門召開會(huì)議進(jìn)行部署,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開,對(duì)于可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開,做到不隨意、頻繁過(guò)多的開會(huì)。二是提高會(huì)議的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)于班子和黨委研究重大事項(xiàng)召開的會(huì)議,要提前確定好會(huì)議議題,突出主題、簡(jiǎn)潔有序安排工作,并確定專人圍繞會(huì)議主題和內(nèi)容,客觀準(zhǔn)確的記錄在相對(duì)應(yīng)的工作記錄本上,切實(shí)做到有跡可查、清晰明了。
(三)紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
1.關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)還不到位”的問題
(1)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。
整改措施:一是從嚴(yán)落實(shí)主體責(zé)任。報(bào)社機(jī)關(guān)黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,今年以來(lái),及時(shí)分析研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì),研究制定有效措施,推動(dòng)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的困難和問題。二是強(qiáng)化考核檢查。報(bào)社機(jī)關(guān)黨委對(duì)各部室、公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)行不定期檢查、季度集中督查、半年述責(zé)匯報(bào)、年終綜合考核制度,切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先相掛鉤。三是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任紀(jì)實(shí)制度。今年以來(lái),共進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制學(xué)習(xí)、會(huì)議、廉政談話、工作巡查督辦,并切實(shí)做好情況記錄。
(2)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不夠到位。
整改措施:一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。班子成員加強(qiáng)對(duì)分管部室、公司干部職工的教育管理,定期不定期開展談心談話、監(jiān)督檢查,每季度至少對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次約談提醒,每年至少講一次廉政黨課,掌握思想動(dòng)態(tài),切實(shí)傳導(dǎo)壓力,幫助解決存在困難,將隱患、苗頭扼殺在萌芽之前。如若發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的,及時(shí)向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告。二是落實(shí)分管責(zé)任。根據(jù)市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單的基本要素,結(jié)合班子成員分工,進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任清單。三是規(guī)范紀(jì)實(shí)手冊(cè)。班子成員規(guī)范填寫紀(jì)實(shí)手冊(cè),每季度、年中和年底,檢查填寫情況并與相關(guān)資料核對(duì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,反饋檢查意見。
(3)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全。
整改措施:一是明確防控措施。對(duì)各部室、公司及各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估自查,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,修訂完善了《商洛日?qǐng)?bào)社廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》,進(jìn)一步明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。二是加強(qiáng)內(nèi)審內(nèi)控。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》《商洛日?qǐng)?bào)社新聞采編人員廉潔從業(yè)“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定》《商洛日?qǐng)?bào)社改進(jìn)工作作風(fēng)服務(wù)讀者公開承諾》,教育編輯記者和工作人員自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和新聞工作者職業(yè)道德操守,做到勤約談、早提醒,堅(jiān)決杜絕人情稿問題的發(fā)生,對(duì)此類行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是修訂完善制度。制訂了廣告公司《廣告置換管理辦法》,嚴(yán)格限定實(shí)物置換廣告版面條件、類型、金額,規(guī)范操作流程,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)符合實(shí)物置換廣告版面準(zhǔn)入條件的廣告業(yè)務(wù)簽訂合同協(xié)議,置換廣告版面的實(shí)物交由報(bào)社統(tǒng)一管理,堅(jiān)決杜絕違反廉潔紀(jì)律問題的發(fā)生,一旦發(fā)生此類問題快速整改、嚴(yán)肅處理。
2.原紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任有缺失。原紀(jì)檢組擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí)不強(qiáng)。一定程度存在好人主義現(xiàn)象,廉政教育手段單一,開展監(jiān)督檢查少,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠嚴(yán)厲,壓力傳導(dǎo)不夠。
整改措施:一是主動(dòng)接受市紀(jì)委監(jiān)委駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督指導(dǎo)。邀請(qǐng)其參加黨委會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)、民主生活會(huì)以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的各類會(huì)議,對(duì)重大問題決策程序進(jìn)行有效監(jiān)督、提出建議,從源頭上把廉政風(fēng)險(xiǎn)降到最低。二是嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定。認(rèn)真吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)強(qiáng)化報(bào)社機(jī)關(guān)紀(jì)委擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)意識(shí),堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、承諾背書、逐級(jí)報(bào)告、定期約談、問責(zé)追究等制度,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政和改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決破除好人主義思想,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。