許玉儀

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾的參與意識(shí)、平等意識(shí)、自主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。同時(shí)，在改革中出現(xiàn)了新行業(yè)、新組織和新的社會(huì)階層，不同區(qū)域和不同行業(yè)的發(fā)展水平和收入水平差距持續(xù)拉大，社會(huì)心理和道德價(jià)值取向多樣化、復(fù)雜化，這就使得群眾工作的對(duì)象和領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，部分群眾受傳統(tǒng)思維慣勢(shì)影響，信訪不信法，信上不信下，不滿情緒和利益訴求越來(lái)越多地借助于集體上訪這一特殊形式表現(xiàn)出來(lái)，群體性事件大幅度增加，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素。如處置不及時(shí)，往往小事變大事，造成被動(dòng)局面和不良后果。

　　密切聯(lián)系群眾，善于做群眾工作，是黨和政府的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶，也是各級(jí)干部，尤其是基層干部的基本功。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，一些干部做群眾工作的意識(shí)淡漠，“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)輕群眾工作”的思想在一些干部，特別是年輕干部當(dāng)中還有一定影響。目前，做群眾工作“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的問(wèn)題比較突出。“甕安事件”充分暴露一些干部工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，往往使簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，個(gè)別問(wèn)題社會(huì)化，引起群眾抵觸和反感的問(wèn)題。有的干部依法行政意識(shí)淡薄，常常頤指氣使，盛氣凌人，以言代法、以權(quán)代法、有法不依、違法不究的問(wèn)題比較普遍。

　　不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決復(fù)雜矛盾、做好群眾工作的本領(lǐng)，是當(dāng)前干部隊(duì)伍能力建設(shè)的緊迫任務(wù)。在推動(dòng)新一輪思想解放，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新形勢(shì)下，做好群眾工作，既要繼承以往的成功經(jīng)驗(yàn)，也必須正視新情況、新問(wèn)題，創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新方式。

　　堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)各級(jí)干部做群眾工作的意識(shí)。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是國(guó)家的主人，群眾路線是我黨的根本工作路線。貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨必須堅(jiān)決、堅(jiān)定、堅(jiān)持，在任何時(shí)候，都要做到相信群眾，依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。只有這樣，我們才能把群眾的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)并合理地發(fā)揮出去，才能做到科學(xué)發(fā)展。

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變期、社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期、區(qū)域發(fā)展格局的調(diào)整期，沖突和矛盾日益增多，群眾工作十分復(fù)雜。但只要我們牢牢把握和堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展這一新形勢(shì)下群眾工作的主線，始終把實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，就一定能夠緊緊抓住群眾工作的主動(dòng)權(quán)。

　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高做好群眾工作的能力?；鶎痈刹浚貏e是基層領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把提高群眾工作能力放在履好職責(zé)、安身立命的重要位置，研究新情況，解決新問(wèn)題，積極探索和不斷創(chuàng)新新形勢(shì)下群眾工作的新方法、新途徑。

　　一要密切聯(lián)系，讓群眾親。新形勢(shì)下的群眾工作，應(yīng)建立“低端切入”的工作意識(shí)，要摒棄高高在上，說(shuō)大話、套話、重復(fù)話的做法，緊密聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合群眾關(guān)心的問(wèn)題，開展有針對(duì)性的幫助和教育引導(dǎo)。要帶著務(wù)實(shí)的作風(fēng)聯(lián)系群眾，真正深入到群眾當(dāng)中查民情、聽民意、解民憂；拓寬渠道聯(lián)系群眾，帶著任務(wù)聯(lián)系群眾，與群眾展開面對(duì)面的溝通、心貼心的交流、實(shí)打?qū)嵉姆?wù)，使他們有充分的時(shí)機(jī)真正融入到群眾之中。

　　二要深入了解，讓群眾認(rèn)。不與群眾交朋友是摸不到群眾心窩的。要傾聽群眾的呼聲，必須做深入細(xì)致地、系統(tǒng)周密地調(diào)查研究，把群眾意見的“原材料”，通過(guò)干部頭腦這一“加工廠”，變成為真理。只有摸到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，滿足群眾的需求，回答群眾的疑慮，我們的群眾工作才能贏得認(rèn)同，獲取人心，進(jìn)而發(fā)揮出巨大的作用。