評(píng)定信用戶(hù)77824戶(hù),占比73.3%,信用村54個(gè),占比14.1%,信用鎮(zhèn)4個(gè),占比16%,夯實(shí)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ),助推了金融行業(yè)發(fā)展,順利通過(guò)省政府"范金融近年來(lái),洛南縣大力實(shí)施"金融興縣"和"資本活縣"戰(zhàn)略,不斷強(qiáng)化金融維權(quán),優(yōu)化信用環(huán)境,拓展融資渠道,搭建融資平臺(tái),完善優(yōu)惠政策,構(gòu)筑投資洼地,推動(dòng)了金融生態(tài)的優(yōu)化升級(jí),形成了金融與經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展、互利雙贏的良好局面。在今年4月25日北京舉辦的"2010年中國(guó)金融形勢(shì)分析、預(yù)測(cè)與展望專(zhuān)家年會(huì)暨第六屆中國(guó)金融(專(zhuān)家)年會(huì)上,洛南縣榮獲"中國(guó)金融生態(tài)縣"榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
搶抓難得機(jī)遇,搭建融資平臺(tái)。2009年,在全球金融危機(jī)的大背景下,國(guó)家出臺(tái)了一攬子拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,洛南縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),與縣金融監(jiān)管部門(mén)在客觀分析縣域經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了貫徹適度寬松貨幣政策的八條措施,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在符合產(chǎn)業(yè)政策的前提下擴(kuò)大信貸投放規(guī)模,有效形成了抓融資、保增長(zhǎng)的強(qiáng)烈共識(shí)與整體合力。
在此基礎(chǔ)上,縣上成立了企業(yè)投資公司、城投公司、礦產(chǎn)勘探投資公司等機(jī)構(gòu),建立貼息、擔(dān)保、參股投入引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)銀政聯(lián)動(dòng),推進(jìn)銀企合作,形成了"政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)、金融主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信用貸"三位一體協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了政銀企合作常態(tài)化、制度化。2009年以來(lái),為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī),縣政府積極搭建平臺(tái),先后7次組織舉行金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)交流座談會(huì),為礦產(chǎn)、建材、旅游、醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等重點(diǎn)項(xiàng)目授信5.6億元,已投放信貸資金3億元,有力支持了中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí),緊盯上級(jí)有關(guān)部門(mén)資金安排動(dòng)向,千方百計(jì)爭(zhēng)取省市企業(yè)貸款貼息資金,去年協(xié)助7戶(hù)中小企業(yè)申請(qǐng)獲得省財(cái)政廳、工信廳批準(zhǔn),到位貼息資金192萬(wàn)元。在財(cái)政緊缺的情況下,該縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)貸款、再就業(yè)貸款及中小企業(yè)貸款貼息,并綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保、參股等引導(dǎo)方式,不斷加大對(duì)中小企業(yè)融資的財(cái)政支持力度,降低中小企業(yè)融資成本,形成了以財(cái)政扶持?jǐn)U大信貸、多元化的投融資格局。
推進(jìn)金融創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)效能。結(jié)合中小企業(yè)融資需求"短、小、頻、急"的特點(diǎn),縣政府協(xié)積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)科學(xué)制定貸款投放計(jì)劃,建立適應(yīng)中小企業(yè)特點(diǎn)的授信審批、風(fēng)險(xiǎn)管理、激勵(lì)約束、人才培訓(xùn)和內(nèi)部控制機(jī)制,提高金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、制度化水平。創(chuàng)造性開(kāi)辦了"以豬定貸"、"以畝定貸"等有針對(duì)性的農(nóng)戶(hù)小額信貸業(yè)務(wù),有效解決農(nóng)民抵押不足貸款難的問(wèn)題,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),被中國(guó)人民銀行西安分行確定為"金融支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)"試點(diǎn)縣。縣政府和人行協(xié)調(diào)交通部門(mén)、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,四方簽訂協(xié)議,以交通局專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)作抵押,創(chuàng)造性開(kāi)辦通村水泥路建設(shè)貸款專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù),有效解決因資金延誤工期問(wèn)題,這一創(chuàng)新被中國(guó)人民
銀行總行收入《信貸產(chǎn)品創(chuàng)新》一書(shū)。為維護(hù)正常的信貸秩序,促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展,縣上成立了打擊金融領(lǐng)域違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會(huì)議制度,由縣紀(jì)委、監(jiān)察局牽頭,組織有關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣黨政干部拖欠貸款進(jìn)行清理。2009年在全縣黨政機(jī)關(guān)工作人員信用合作社貸款清償專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,共執(zhí)行金融案件15件,執(zhí)行率達(dá)93.7%,金融債權(quán)回收率達(dá)92.6%,結(jié)案率達(dá)100%。
落實(shí)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大投融資規(guī)模。洛南縣始終把改善投融資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資作為推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線工程來(lái)抓,加強(qiáng)投資環(huán)境治理,完善落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,吸引外地投資商來(lái)洛創(chuàng)業(yè)。
縣上成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的投資環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了投資環(huán)境綜合整治實(shí)施方案,按照"四清理"、"五整頓"要求,全面集中清理不利于吸納投資和開(kāi)放開(kāi)發(fā)的政策規(guī)定,整頓和規(guī)范涉及項(xiàng)目投資的執(zhí)法行為。并建立投訴受理處理快速反應(yīng)機(jī)制,聘請(qǐng)11家客商企業(yè)董事長(zhǎng)擔(dān)任減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員,在企設(shè)立監(jiān)督點(diǎn),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)工作。同時(shí)制定下發(fā)了《洛南縣進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放招商引資若干規(guī)定》,從用地、稅收、引資獎(jiǎng)勵(lì)、服務(wù)保障等方面提供特惠條件,鼓勵(lì)客商在洛南投資興業(yè),有效激發(fā)了外來(lái)客商來(lái)洛投資的積極性。僅2009年,該縣就簽約招商引資項(xiàng)目22個(gè),爭(zhēng)引資金48.39億元,同比翻了一番多;客商到位資金9.1億元,同比增長(zhǎng)56.5%。香港、深圳、遼寧、內(nèi)蒙、四川、新疆等20余個(gè)省區(qū)80余家客商企業(yè)落戶(hù)洛南創(chuàng)業(yè),全縣招商引資工作位居全市第一,被省政府及市委、市政府表彰為"招商引資先進(jìn)縣",全省"十大最佳投資縣"。