商洛日報 - 商洛之窗訊（劉少鴻）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作千頭萬緒、具體而瑣碎。艱苦的工作環(huán)境，無序而瑣碎的事務(wù)，會消磨一些人的意志，也煅煉一些人的智慧與能力，促進他們的進步與成長。只有肯下功夫踏實工作，又勤于思考、善于總結(jié)者，才會有收獲，才能有進步。李亞鋒同志就是這樣一位大有前途的青年領(lǐng)導(dǎo)干部。
今年春上，利用周末，我?guī)笊?0余名采編人員到洛南四皓鎮(zhèn)，為商洛日報實踐基地掛牌。當(dāng)天，我們與鎮(zhèn)上干部一起，參加了村上的植樹活動，并分組進村采訪。鎮(zhèn)黨委書記李亞鋒同志陪同我們跑了四皓塬上幾個村。在整整一天的活動中，我真切地感受到了李亞鋒對鎮(zhèn)上村村落落的廣泛熟悉與深入了解。對李亞鋒這個名字，我是有點印象的。商洛日報上常見他的文章。早期的新聞報道，后來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作感受，寫得真切實在。及至秋里，他拿了一部文稿清樣來請我看，我才對他有了更進一步的認識。閱讀著這部集工作紀實與感悟思考、理論探索于一體的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)情懷》，使我對新一代的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有了一個全新的認識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家政權(quán)的最基層組織，擔(dān)負著眾多的任務(wù)。長期生活在農(nóng)村、工作在農(nóng)村、奮斗在農(nóng)村、奉獻在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，是行政隊伍中的一支生力軍。有一個常用的形象說法，叫“上面千條線，下面一根針”。國家的各項方針政策都要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個口落實到廣大人民群眾中去，廣大人民群眾的各項訴求和愿望也要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個口反映到上面。由于基層情況錯綜復(fù)雜，各種矛盾相對集中，因此，要當(dāng)好一名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，絕非易事。
賈平凹的小說《帶燈》，寫盡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辛苦與無奈。他在后記中寫道：“正因為社會基層的問題太多，你才尊重了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的人，上邊的任何政策、禁令、任務(wù)、指示全集中在他們那兒要完成，完不成就受責(zé)，挨訓(xùn)被罰，每個系統(tǒng)的上級部門都說他們要抓的事情重要，文件、通知雪片似的飛來，他們只有兩只手呀，兩只手僅十個指頭，而他們又能解決什么呢，手里只有風(fēng)油精，頭疼了抹一點，腳疼了也抹一點，他們面對的是農(nóng)民，怨恨像污水一樣潑向他們。這種工作職能決定了它與社會摩擦的危險性。在我接觸過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，你同情著他們地位低下，工資微薄，喝惡水，受氣挨罵……但又想，房子是磚瓦土坯所建必有大梁和柱子，這些人天生為天下而生，為天下而想，自然不會去為自己的私欲而積財盜名好色和輕薄敷衍，這些人就是江山社稷之脊梁，就是民族之精英。”
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處做過領(lǐng)導(dǎo)的李育善，其最好的作品就是寫鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的幾組文章。他以散文的筆法，形象地描述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與群眾打交道中的苦與樂，處理民事糾紛的煩惱與感受，防火救災(zāi)的艱辛與感慨。他說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是中國政權(quán)的基石，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部則是中流砥柱。他們對老百姓服務(wù)，就要用心用智慧。有時明明知道有些做法與政策有一定的沖突，但管用。他們很辛苦，不容易，不要把什么臟水都往他們身上潑……
李亞鋒作為一位在位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，他的文章不是文學(xué)創(chuàng)作，而是實實在在的工作紀實與啟示感悟，調(diào)查研究與理論思考。他說：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，中國最基層政權(quán)的工作者，有人可能對他們不了解，更有人可能對他們有偏見，但他們的工作很辛苦，責(zé)任很重大。災(zāi)難面前，小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部往往展現(xiàn)出偉大的人格力量，閃耀出光彩奪目的生命光芒。他們是維護社會穩(wěn)定、推動農(nóng)村發(fā)展的最可愛的人。
25年前，我參加地委開展的部門包鄉(xiāng)扶貧工作，在當(dāng)時的洛南縣李河鄉(xiāng)扎扎實實地住了近一年時間。和鄉(xiāng)上干部一塊上山進溝，進村入戶，切切實實地感受與經(jīng)歷了他們的工作與生活。這是我與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部接觸與交往最密切、最扎實的一年。雖然后來也曾到過多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，接觸和交往過不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的朋友，但一說起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作生活情況，馬上浮現(xiàn)腦際的，仍是彼時的印象和感受。而現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，都已和20多年前大不一樣。新形勢新任務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。特別是農(nóng)村稅費改革以后，曾經(jīng)以“催糧要款”“刮宮流產(chǎn)”為“主業(yè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，必須實現(xiàn)觀念的更新和工作方式的轉(zhuǎn)變。他們必須“土”，這就是接地氣，和人民群眾打成一片。但他們更需要“潮”，這就是前瞻意識與創(chuàng)新思想。李亞鋒雖然工作和生活在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但他是個目光高遠、有大胸懷的人。從他的工作經(jīng)歷和部分工作日記中，我們看到了在面對諸多普遍而又復(fù)雜的工作難題時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的精神狀態(tài)和工作情景，比如最令他們緊張與頭疼的汛期抗洪救災(zāi)，冬季的森林火災(zāi)，難纏的鬧訪糾紛等等，我們從中看到的不僅僅是他們的辛苦，更重要的是他們在面對災(zāi)害與危險時所展現(xiàn)出來的強烈的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，他們身先士卒、沖鋒在救災(zāi)第一線的的率先垂范精神，還有解決民事糾紛、纏訪鬧訪事件時的原則與靈活。他們所經(jīng)歷的的酸甜苦辣，面對的矛盾與困惑，坐在辦公室里享受清閑的人是感受不到，也無法理解的。李亞鋒不僅是一位實干家，而且是一位勤于思考、善于總結(jié)的人。他能結(jié)合工作實際，認真學(xué)習(xí)，深入思考，因而收獲了許多調(diào)研成果和理論建樹。他關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變、“三農(nóng)”問題、宣傳思想、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)等諸多問題的調(diào)查研究，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制存在的問題及鎮(zhèn)村改革、黨的建設(shè)、工作方法、農(nóng)村社會穩(wěn)定、破解農(nóng)民“三農(nóng)”難題等方面的理論探索與建議，既是直面現(xiàn)實的經(jīng)驗之談，又是立足于理論研究層面的明晰見解，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同志而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我總結(jié)、由衷抒發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)情懷》，是很有參考借鑒意義的。借此，我特向李亞鋒同志、向工作在基層的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部表達由衷的敬意。