甘當(dāng)群眾的服務(wù)員
小嶺觀村黨支部多年被縣上列入軟弱渙散黨組織，黨組織服務(wù)功能退化、開(kāi)展黨的政治活動(dòng)不認(rèn)真、黨員日常管理不到位等問(wèn)題突出。2015年，縣上結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作，實(shí)施軟弱渙散基層黨組織“清零行動(dòng)”，對(duì)落后村進(jìn)行集中整頓和升級(jí)晉檔。為了優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，給村班子輸入新鮮血液，當(dāng)年7月村“兩委”換屆選舉時(shí)，鎮(zhèn)黨委又把鄧杰推到了“政治浪尖”，他高票當(dāng)選為公選村支書(shū)，兼村委會(huì)主任。
上任伊始，鄧杰一邊謙虛學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線(xiàn)方針政策，一邊進(jìn)組走戶(hù)，貼近群眾，詳細(xì)了解村情和熟知群眾冷暖，探尋建立和諧富裕新村的新思路，描繪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的新藍(lán)圖。
為了進(jìn)一步凝聚民心，密切黨群干群關(guān)系，他認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委“四級(jí)承諾一評(píng)議”活動(dòng)要求和“共建共富促和諧”黨建主題活動(dòng)實(shí)施方案，通過(guò)固本強(qiáng)基打造富民和諧黨建。組織召開(kāi)黨員、村民代表大會(huì)，公開(kāi)承諾自己的履職計(jì)劃、執(zhí)政理念和創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。同時(shí)組織新當(dāng)選的“兩委會(huì)”班子成員向全體村民公開(kāi)承諾每人計(jì)劃要為群眾辦的每件實(shí)事，并召開(kāi)群眾評(píng)議大會(huì)，對(duì)年初承諾事項(xiàng)完成情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。他擬定完善了黨務(wù)村務(wù)議事、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開(kāi)和黨員干部集體學(xué)習(xí)等10余項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)做到用制度管人，按規(guī)矩辦事。他加強(qiáng)黨組織建設(shè)和注重發(fā)揮黨員先鋒作用，實(shí)行抓黨建和發(fā)展經(jīng)濟(jì)合拍“共振”，把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實(shí)施“雙培雙帶”戰(zhàn)略和“共富工程”，培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，發(fā)展能人經(jīng)濟(jì)。實(shí)行村干部包組、黨員包戶(hù)制度，要求全村20多名黨員每人至少掌握一門(mén)實(shí)用技術(shù)，確保幫包戶(hù)三年脫貧。組織村干部到楊凌、十堰等地考察學(xué)習(xí)取經(jīng)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。
任職村支書(shū)近一年來(lái)，他每月為群眾辦一件實(shí)事。對(duì)群眾關(guān)心的“低保”問(wèn)題，他親自核查，徹底糾正過(guò)去優(yōu)親厚友的不合理做法。成立鄉(xiāng)村道路管護(hù)小組，對(duì)通村水泥路進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)禁超載車(chē)輛通行。對(duì)村民反映的電力不足問(wèn)題，他積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取外援資金，對(duì)村老變壓器進(jìn)行更新擴(kuò)容，徹底解決了群眾照明難、加工難問(wèn)題。為了還離任村干部一個(gè)清白，給群眾一個(gè)明白，他召開(kāi)“兩委會(huì)”聯(lián)席會(huì)議，成立清財(cái)小組，對(duì)村賬務(wù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)審計(jì)。把村上重要事項(xiàng)、費(fèi)用開(kāi)支、工作要聞及時(shí)公開(kāi)，一周一更新，一月一總結(jié)，把“事前征求，事中監(jiān)督，事后公開(kāi)”落到實(shí)處。
鄧杰當(dāng)村委會(huì)主任期間，就倡導(dǎo)和實(shí)行了為民服務(wù)代辦制和村干部坐班制。記者當(dāng)日看到，小嶺觀村部墻上“值班干部”欄中寫(xiě)著村民監(jiān)督委員會(huì)主任高勇的名字和手機(jī)號(hào)碼。一大早，他就接待了4位“客人”，為他們代辦了身份證申辦、扶貧貼息貸款申報(bào)等事項(xiàng)。
據(jù)了解，小嶺觀村干部為群眾代辦事項(xiàng)有行政許可類(lèi)、證照申領(lǐng)類(lèi)、繳費(fèi)報(bào)銷(xiāo)類(lèi)、扶助服務(wù)類(lèi)、信息查詢(xún)類(lèi)共71項(xiàng)，關(guān)乎群眾生產(chǎn)生活的方方面面。翻開(kāi)《小嶺觀村群眾辦事干部代辦事項(xiàng)登記冊(cè)》，在“申辦事項(xiàng)”“受理時(shí)間”“代辦承諾時(shí)限”“代辦人”“辦理結(jié)果確認(rèn)”等填寫(xiě)欄目處，清晰地記載著今年以來(lái)為群眾代辦的50件“民生大事”，包括身份證申辦、流動(dòng)人口遷入遷出、銀行卡代辦、助學(xué)貸款申請(qǐng)、勞務(wù)仲裁申請(qǐng)等。
“坐班代辦”制讓群眾少跑路甚至不動(dòng)腿就辦成了“大事”，并且拉近了干群距離。群眾每天早上或晚飯后，自發(fā)到村部文化廣場(chǎng)參加健身活動(dòng)，平時(shí)有空就情愿到村干部辦公室喝水、嘮嗑、交心和參政議政。然而，這樣的和諧場(chǎng)景是村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任鄧杰上任4年來(lái)一手開(kāi)創(chuàng)的前所未有的新氣象。