山陽縣城全景

　　陜西山陽抽水蓄能電站開工

　　滑子菇

　　天竺山云海

　　山陽縣第一初級中學(xué)

　　山陽工人文化宮

　　陜西五洲礦業(yè)

　　在建的西十高鐵

　　陜西德潤康中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園

　　本報記者 南 璽 米子揚

　　初冬時節(jié)，山陽重點項目高質(zhì)量建設(shè)完美收官。走進全縣項目建設(shè)現(xiàn)場，生機盎然，工業(yè)施工點、廠房企業(yè)的連接道路，如同毛細(xì)血管一樣細(xì)密蜿蜒，迸發(fā)出強大的張力。

　　總投資2.6億元的陜西豐陽雨露生物科技有限責(zé)任公司內(nèi)，一個個香菇、黑木耳等農(nóng)特產(chǎn)品，經(jīng)過罐頭加工生產(chǎn)，成為暢銷海內(nèi)外的商品;

　　總投資2億元的陜西微晶六零新材料公司在發(fā)展中強化產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展航空航天、新能源汽車、休閑體育等領(lǐng)域的上下游招商，大力發(fā)展碳纖維新質(zhì)生產(chǎn)力;

　　總投資2.8億元的陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司正在經(jīng)歷由量變到質(zhì)變的轉(zhuǎn)化，全面完成年銷售過億任務(wù)，已經(jīng)將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷到中亞五國及歐洲，出口創(chuàng)匯2000萬元以上;

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　　一分耕耘，一分收獲。2024年山陽縣持續(xù)深化拓展“三個年”活動，堅持以高質(zhì)量項目引領(lǐng)全縣高質(zhì)量發(fā)展，凝心聚力抓項目、促投資、穩(wěn)增長，強化舉措、精準(zhǔn)施策，全縣項目建設(shè)呈現(xiàn)起步早、推進實、成效好的良好態(tài)勢。

　　精準(zhǔn)謀劃 厚植發(fā)展根基

　　抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。這一年，山陽縣用速度和力度向人民交上了一份高質(zhì)量發(fā)展“答卷”：全年實施重點項目60個、完成投資33.78億元，13個省市重點項目完成投資12.2億元，帶動固定資產(chǎn)投資增長22.6%、社會資本投資增長50.1%，均居全市第一，碳纖維發(fā)熱材料等3個項目接受全省視頻觀摩。

　　今年以來，山陽縣堅持一手抓建設(shè)、一手抓謀劃，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈為切口，更加注重項目建設(shè)規(guī)模和質(zhì)量，全縣上下順勢而為、乘勢而行，做強新材料和康養(yǎng)旅游兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了規(guī)模適度結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量領(lǐng)先效益優(yōu)的量質(zhì)雙優(yōu)良好態(tài)勢，強力推進工業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)提質(zhì)、康養(yǎng)融合，謀劃了一批惠民生、促發(fā)展、補短板、強弱項的符合縣域?qū)嶋H和綠色循環(huán)發(fā)展的大項目、好項目。

　　“我們當(dāng)前建設(shè)的是食用菌生產(chǎn)三期工程，陜西豐陽雨露生物科技有限責(zé)任公司董事長王少凡介紹，他們公司是一個集食用菌菌種研發(fā)、工廠化生產(chǎn)、產(chǎn)品加工銷售于一體的鏈主企業(yè)。”經(jīng)過多年發(fā)展，當(dāng)前已初步建成和豐陽光食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)、豐陽雨露食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩大板塊”，形成菌袋自動化生產(chǎn)、食用菌工廠化生產(chǎn)、食用菌產(chǎn)品深加工包裝、菌種研發(fā)生產(chǎn)“四大核心區(qū)”，并配建了科技研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范“三大融合基地”，成功創(chuàng)建為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，帶動全縣培育食用菌經(jīng)營主體121家，發(fā)展食用菌整流域示范帶10條、食用菌生產(chǎn)基地169個、標(biāo)準(zhǔn)化大棚3300個，年發(fā)展食用菌9000萬袋。園區(qū)全部建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，總產(chǎn)值將達(dá)9.7億元，將1.92萬農(nóng)戶鑲嵌在食用菌產(chǎn)業(yè)鏈上，戶均增收1.3萬元。

　　好山、好水、好空氣始終是山陽獨特的資源優(yōu)勢，更是加快發(fā)展的最大潛能。山陽縣委、縣政府立足特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣定位，發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)項目，在色河鋪、高壩店、中村、板巖等地建設(shè)以小麥、大豆玉米復(fù)合間套、地膜洋芋為主的整流域糧食生產(chǎn)示范帶，帶動全縣糧食種植面積42萬畝以上。積極謀劃省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目，申報省級產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和省級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目。以高壩店鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造為主，建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地提升、食用菌工廠化生產(chǎn)及加工包裝、科技支撐體系、品牌推廣與培育“四大工程”10個子項目。以銀花鎮(zhèn)手工掛面為主，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品品質(zhì)、擦亮產(chǎn)品品牌。

　　同時，將食用菌作為富民強縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)目標(biāo)，按照“一園兩板塊、四區(qū)三基地”布局，強力推進食用菌產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。國家級陜南食用菌優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目快速推進，大力發(fā)展產(chǎn)地粗加工和園區(qū)精深加工，建成豐陽雨露、漢華等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以豐陽雨露產(chǎn)業(yè)園為重點，以全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為目標(biāo)，打造全國優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群項目，形成菌種繁育、菌包生產(chǎn)、食用菌工廠化生產(chǎn)、預(yù)制菜及功能性食品生產(chǎn)、廢棄菌包資源化利用、倉儲冷鏈、大村大戶等產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈格局，真正做實叫響“源味山陽”區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　壓實推進 積蓄發(fā)展勢能

　　發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐，而重大項目正是引領(lǐng)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”。今年以來，山陽縣緊緊圍繞招商引資這個“生命線”，明確招商目標(biāo)、創(chuàng)新招商形式、完善招商機制，一批重點產(chǎn)業(yè)項目紛至沓來，為全縣經(jīng)濟穩(wěn)增長、強鏈條撐起“跳桿”。

　　站在新的歷史起點，山陽縣委、縣政府深謀遠(yuǎn)慮，因地制宜繪制了縣域經(jīng)濟發(fā)展新藍(lán)圖。堅持因地制宜，增強創(chuàng)新思維，立足縣情實際和資源稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，既把上級改革要求承接好，更注重謀劃體現(xiàn)山陽特色的改革，真正實現(xiàn)錯位發(fā)展和差異化發(fā)展。全面完成機構(gòu)改革任務(wù)，持續(xù)推進“一縣區(qū)一特色”和“小切口”改革，《中國式現(xiàn)代化的山陽實踐》出版發(fā)行，被列為西北首個縣域現(xiàn)代化建設(shè)實踐案例。

　　這份沉甸甸的成績單，曬出了山陽縣2024年的輝煌業(yè)績，也展現(xiàn)了山陽干群勇毅前行的建設(shè)足跡。

　　從山陽縣建成全市第一家縣級層面省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，電子信息及智能制造產(chǎn)業(yè)從無到有、迅速壯大，釩材料產(chǎn)業(yè)正式向千億級釩儲能市場進軍;實施城市更新行動和“千萬工程”，以及秦嶺山水鄉(xiāng)村建設(shè)和“干凈山陽”創(chuàng)建，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，投資發(fā)展環(huán)境大幅提升;搶抓機遇、接續(xù)推進“交通突破年”活動，福銀、丹寧高速相繼建成通車，西十高鐵加快建設(shè)并在山陽設(shè)兩個站點，昔日的發(fā)展瓶頸變成當(dāng)前的發(fā)展優(yōu)勢。

　　“落戶山陽主要是這里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一個集群優(yōu)勢，在這里發(fā)展可以更好的與相關(guān)企業(yè)進行合作共贏。”陜西微晶六零新材料公司負(fù)責(zé)人袁彪說。

　　當(dāng)前，山陽縣持續(xù)做大做強電子信息及智能制造首位產(chǎn)業(yè)、新材料和康養(yǎng)旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，液壓電動工具等6個延鏈項目順利投產(chǎn)，16家電子信息企業(yè)正常生產(chǎn)，電源制造、觸控顯示和智能家居“三條產(chǎn)品鏈”初步成型;1萬立方米釩電池電解液項目開工建設(shè)，五洲、豐源等公司技改擴能項目順利實施，設(shè)立釩產(chǎn)業(yè)園獲得市級批復(fù)，富新振興金礦項目進展順利，新材料產(chǎn)業(yè)向精深化、高端化邁進。

　　項目建設(shè)的過程中，山陽縣既抓新項目建設(shè)投產(chǎn)，又抓老項目紓難解困。秦金選場改造提升、天鋁年產(chǎn)5000噸鋁卷開平等7個技改項目建成投產(chǎn)，對優(yōu)源、漢華等建設(shè)周期較長的老項目緊盯不放、持續(xù)推進，奧科隔膜紙等新產(chǎn)品完成中試，即將上馬，金川封幸新上年產(chǎn)5000噸白酒生產(chǎn)線，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。同時，深入推進以生態(tài)修復(fù)為主線的城市更新行動，持續(xù)開展“干凈山陽”創(chuàng)建，實施便民設(shè)施提升等“四大工程”，開展城區(qū)居住小區(qū)環(huán)境綜合整治，改造老舊小區(qū)15個，城市運動公園二期建成投用，育才路拓寬改造二期全面啟動，優(yōu)化城區(qū)充電、運動健身等設(shè)施布局，縣城功能更加完善。

　　如今，天竺山景區(qū)完成改造，開始運營，天蓬山寨休閑康養(yǎng)基地建成投用，打造特色精品民宿6處、康養(yǎng)旅游線路3條，舉辦首屆采茶節(jié)暨百家旅行社踩線推介等活動，康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)走上融合發(fā)展之路。持續(xù)提升山陽高新區(qū)承載能力，謀劃實施污水管網(wǎng)改造提升等項目，加快科技研發(fā)中心建設(shè)和公租房改造，標(biāo)準(zhǔn)化廠房利用率達(dá)80%……

　　從單一產(chǎn)品到鏈?zhǔn)桨l(fā)展，從單個企業(yè)到產(chǎn)業(yè)集群，山陽縣蹚出了一條從“點上開花”到“串珠成鏈”的路子，推動形成“一群多鏈、聚鏈成群”的發(fā)展格局。

　　招強引優(yōu) 贏得發(fā)展主動

　　招商引資是經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”，是有效投資的堅實基礎(chǔ)。

　　山陽縣高度重視招商引資工作，制定《山陽縣重大招商項目跟蹤服務(wù)機制》，繪制《山陽縣招商引資產(chǎn)業(yè)圖譜》，為客商來山陽投資提供高效便捷的服務(wù)，以招大引強、延鏈補鏈強鏈為主攻方向，積極拓寬招商渠道，構(gòu)建市場化招商機制，不斷提升招商引資工作水平，實現(xiàn)一站式“可視化”招商。

　　為了讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，山陽縣修訂招商引資辦法，探索讓企業(yè)有利潤、可持續(xù)的惠企政策機制，充分發(fā)揮77個招商小分隊作用，新招引碳纖維發(fā)熱材料研發(fā)制造、聚乙烯燃?xì)夤艿赖软椖?8個，實際使用資金12.73億元、增長107.16%，招引外資50萬美元。

　　發(fā)動人脈資源親情招項目。深化“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”主題招商活動，召開鄉(xiāng)黨回鄉(xiāng)發(fā)展大會，引導(dǎo)資金回流、股份回投、項目回遷、總部回歸，吸引郭傳武、胡煒等山陽籍企業(yè)家返鄉(xiāng)投資項目。

　　發(fā)揮企業(yè)鏈條作用招項目。通過德潤康、皓宇等企業(yè)“現(xiàn)身說法”，開展以企招企、以商招商，先后支持和豐陽光、邁思普、礪冰拉米拉等鏈主企業(yè)接續(xù)投資項目，吸引浙江臺州豪泰、普朗克量子科技等18家企業(yè)落戶山陽。

　　做優(yōu)服務(wù) 保障項目建設(shè)

　　“當(dāng)初園區(qū)宣講的政策都兌現(xiàn)了，不僅給我們提供了企業(yè)初期建設(shè)的資金支持，還積極幫助我們與應(yīng)急管理、消防、林業(yè)等相關(guān)部門接洽，拓展業(yè)務(wù)合作范圍。我們看中的就是秦嶺腹地廣闊市場前景和園區(qū)優(yōu)質(zhì)的招商條件。”陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人胡煒介紹，完善的配套服務(wù)讓陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司在短時間里就實現(xiàn)了項目落地。

　　像陜西礪冰拉米拉熱能技術(shù)有限公司這樣享受政府“保姆式”服務(wù)的企業(yè)還有很多。企業(yè)哪里有困難，干部就幫到那里。

　　優(yōu)化服務(wù)，政策保障是關(guān)鍵。山陽縣嚴(yán)格落實“一企一策”、領(lǐng)導(dǎo)包抓、現(xiàn)場辦公、“下沉調(diào)研日”等措施，千方百計為企業(yè)解憂、解壓、解難。建立“三色”預(yù)警督辦約談機制，聯(lián)合縣委(政府)督查辦、效能辦，開展全縣重點項目督查8次、擬觀摩項目督查12次，印發(fā)《督查通報》6期，確保項目建設(shè)如期推進。定期開展項目“月調(diào)度”，持續(xù)宣傳推廣全市“六庫兩線一碼”平臺，實現(xiàn)信息共享、上下聯(lián)動和精準(zhǔn)調(diào)度。

　　一流的營商環(huán)境就是最好的“梧桐樹”，最大的“吸鐵石”，是一座城市最核心的競爭力。山陽縣領(lǐng)導(dǎo)班子深諳其中的道理，實行一次性告知、簡化流程、限時辦結(jié)等一系列制度，全方位服務(wù)，大膽地創(chuàng)新改革。今年以來，山陽縣刀刃向內(nèi)，痛下狠手，一系列的改革直擊營商環(huán)境痛點、難點，簡便、快捷的方式和貼心、細(xì)致的服務(wù)，給企業(yè)最大的發(fā)展空間，企業(yè)負(fù)責(zé)人如沐春風(fēng)。組建專班定期會商謀劃，成立重點項目謀劃儲備工作專班，抽調(diào)縣自然資源、科經(jīng)、住建、交通、水利等單位業(yè)務(wù)骨干30多人，集體會商、定期研究，提高項目謀劃的精準(zhǔn)性和落地性，讓企業(yè)及時、精準(zhǔn)、充分享受惠企強企紅利，實現(xiàn)互利共贏、持續(xù)發(fā)展。

　　一個個項目建設(shè)者鉚足干勁奮勇向前，一批批重點工程高標(biāo)準(zhǔn)推進，全縣上下以只爭朝夕的干勁、爭分奪秒的拼勁加快項目建設(shè)，撐起經(jīng)濟發(fā)展的“脊梁”，處處升騰著發(fā)展的熱浪，時刻跳動著奮進的脈搏。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。站在新的起點上，山陽緊扣打造“一都四區(qū)”示范縣，建設(shè)“五好山陽”總目標(biāo)，奮力建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)文明幸福山陽，在推進高質(zhì)量發(fā)展的新征程新賽道上接續(xù)奮斗、再攀新高，繼續(xù)書寫出奮進新征程、建功新時代的華章。