本網訊（張仲才 民霞 銀祥 燁明）“十一五”期間，商南全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮旅游、城鎮(zhèn)、科技、改革開放、項目的帶動作用，經濟總量快速擴張，投資規(guī)模不斷擴大，項目建設高潮迭起，財政收入大幅增長，民生項目實施良好，社會大局和諧穩(wěn)定，經濟社會發(fā)展取得了巨大成就。未來五年，商南縣將繼續(xù)深入實施“五大帶動”戰(zhàn)略，著力推動全縣經濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調發(fā)展。
旅游帶動。打造金絲峽自然風光生態(tài)旅游板塊，提升“秦嶺最美是商洛”品牌，凸顯“生態(tài)、文化、民俗”三大特色，形成文化、旅游、休閑、養(yǎng)生“四位一體”發(fā)展格局，重點抓好五大旅游產業(yè)區(qū)、十大旅游景區(qū)、特色旅游線路、旅游文化產業(yè)、旅游小城鎮(zhèn)、旅游商品開發(fā)、城市休閑公園、特色鄉(xiāng)村旅游等。到2015年全縣年旅游接待人數突破300萬人次；將金絲峽建成5A級景區(qū)，年接待游客突破100萬人次，門票收入超億元，旅游綜合收入增加值占GDP的30%以上。以構建城鄉(xiāng)一體化、內外貿易一體化、批發(fā)零售一體化為目標，依托“三省八縣”結合部、秦嶺東南麓長江水系丹江中、下游地區(qū)得天獨厚的地理位置，“三縱三橫”的交通網絡體系，構筑“一核、兩軸、一基地”為支撐的物流服務體系，建設縣城“五大商貿商務功能區(qū)”，構筑“一心六鎮(zhèn)一區(qū)”的商貿流通體系。“十二五”時期，力爭實現(xiàn)物流銷售收入18億元、社會消費品零售總額17億元。抓住關天經濟規(guī)劃、商丹循環(huán)經濟規(guī)劃輻射機遇，積極發(fā)展文化旅游、商貿流通、現(xiàn)代物流等服務業(yè)，著力打造特色鮮明，布局合理，城鄉(xiāng)覆蓋的商業(yè)集聚區(qū)，構筑“二心、三軸、六輻射”服務體系，實現(xiàn)服務業(yè)結構優(yōu)化升級。“十二五”時期，力爭實現(xiàn)第三產業(yè)增加值占GDP42%以上。
城鎮(zhèn)帶動。完善城市總體規(guī)劃，構建由“縣城、建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)和村莊”四級組成的城鎮(zhèn)體系。加強城市建設，實施東擴南移西延北改”戰(zhàn)略，縣城面積由9.8平方公里擴展到15平方公里，城鎮(zhèn)人口由5萬人增加到10萬人；加強基礎設施建設，重點在縣城建設儲氣站一個，供熱廠2個；加強配套設施建設，實施“四大片區(qū)、四條大道”建設，加強住房保障工程，建設廉租住房8.6萬平方米、經濟適用房10萬平方米；加強城中村改造工程，抓好西關、南坪等城中村改造。推進縣城至富水鎮(zhèn)一體化建設，構建山水城市新元素、新板塊、新景區(qū)；加強“商富”一體化基礎設施、土地利用、山地景觀帶、山地生態(tài)產業(yè)帶、產業(yè)園區(qū)、城市現(xiàn)代街區(qū)、社區(qū)、商業(yè)元素及公共服務設施布局規(guī)劃，依山擴城、依山興城、依山美城，將富水打造成商南第二新城；推進城鎮(zhèn)化建設，把富水、清油河建成具有一定吸引力和輻射力的省級強鎮(zhèn)，把白浪、趙川、梁家灣建成邊貿強鎮(zhèn)，把太吉河、過風樓建成具有地方特色的旅游名鎮(zhèn)。按照產業(yè)集聚、資源集合、人口集中的原則，著力打造綠色商南、水韻商南、不夜商南、文化商南、健康商南，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級生態(tài)示范縣。
科技帶動。堅定不移地提高科技創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型商南。加大科技創(chuàng)新力度，科技進步在經濟增長中的比重達65%以上，科技對農業(yè)經濟增長的貢獻率達30%以上，科技對工業(yè)經濟增長的貢獻率達到20%以上，研究開發(fā)經費投入占GDP的比例達到1.4%；實施人才強縣戰(zhàn)略，加強經營管理人才隊伍建設、公務員隊伍建設、專業(yè)技術人員隊伍建設，到“十二五”末，專業(yè)技術人才達到5600人，企業(yè)經營管理人才達到560人，農村實用人才和農村生產經營型人才達到1.41萬人。
改革開放帶動。深化行政審批制度改革、加快深化企業(yè)改革、推進農村綜合改革、發(fā)展非公有制經濟，著力構建開放型商南，提升經濟外向度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境；加大招商引資力度，力爭國內外500強企業(yè)在商落戶10戶以上，實現(xiàn)招商引資到位資金150億元；在深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，提升改革開放水平的同時，注重加強區(qū)域合作，增強經濟社會發(fā)展活力，實現(xiàn)互利共贏。
項目帶動。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，在投資上下工夫，在項目上做文章，推進重大項目前期工作，圍繞基礎設施、現(xiàn)代材料、生態(tài)旅游、綠色食品等領域，謀劃抓好496個重大項目的融資、項目用地、項目環(huán)境改善等工作，實現(xiàn)投資總額372億元。通過一大批重大項目的實施，推動縣域經濟步入“高速路”。