本網(wǎng)訊 (井方東)商南縣把財政投資評審工作作為財政收支管理的重要舉措,不斷規(guī)范投資評審程序,提升投資評審質(zhì)量,投資評審工作取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。2011年共完成財政投資評審基建項目11個,送審金額29235萬元,審定金額27618萬元,審減資金1617萬元,審減率達5.53%。
一是加強評審宣傳。及時傳達中省市財政投資評審工作會議精神,采取召開會議,廣播電臺,發(fā)放宣傳材料等形式,加強財政投資評審政策法規(guī)的宣傳,不斷提高項目管理單位、項目監(jiān)督單位及項目實施單位對投資評審政策法規(guī)的知曉率,使他們了解開展財政投資評審工作的重要意義和具體要求,激發(fā)使他們積極參與財政投資評審工作的熱情,營造"知評審、用評審、重評審"的輿論氛圍。
二是健全評審機制。轉(zhuǎn)發(fā)了《陜西省財政投資評審管理規(guī)定》及《商洛市財政投資項目評審操作辦法》和《商洛市財政投資評審管理暫行辦法》,制定印發(fā)了《商南縣財政投資評實施細則》、《商南縣財政投資評審專家技術(shù)人才庫管理暫行辦法》、《商南縣重大項目投資管理辦法》等規(guī)范性文件,規(guī)范了財政投資評審工作行為,為財政投資評審科學(xué)化精細化管理提供了政策支撐。
三是拓展評審范圍。按照"廣覆蓋、全過程、全方位"的要求,將評審范圍由單一的工程投資或?qū)m椯Y金評審?fù)卣沟截斦攸c項目支出各個方面,由單一的事后或事前評審?fù)卣沟绞虑啊⑹轮?、事后的預(yù)算管理的全過程、全方位跟蹤評審,評審領(lǐng)域逐漸拓寬到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、農(nóng)業(yè)、教育衛(wèi)生、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境等政府性投資重點項目和群眾關(guān)注的熱點項目,財政投資評審范圍逐年拓寬。
四是規(guī)范評審程序。將投資評審貫穿于項目預(yù)算、采購招標和集中支付等各個環(huán)節(jié)。在項目支出預(yù)算編制環(huán)節(jié),實行"先評審、后預(yù)算",規(guī)范建設(shè)單位的前期投資估算,督促建設(shè)單位對項目前期投資估算的重視及相關(guān)配套設(shè)施的細化預(yù)測,嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計規(guī)范和定額標準審核項目預(yù)算;在政府采購環(huán)節(jié),對工程項目實行"先評審,后采購",據(jù)實編制工程量清單,為安排基本建設(shè)項目支出預(yù)算和控制基本建設(shè)項目招標提供依據(jù);在資金撥付環(huán)節(jié),實行"先評審、后支付",經(jīng)過投資評審中心審核后才支付工程項目資金,并將資金直接支付到施工單位、商品或勞務(wù)供應(yīng)商。