從政治高度做項目,從百姓立場算效益。盤點2013年的民生“成績單”,可謂亮點頻現(xiàn):共開工建設(shè)民生工程148個,已經(jīng)竣工項目121個,完成投資11.76億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2250人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)9.34萬人,其中勞務(wù)輸出7.24萬人,勞務(wù)創(chuàng)收達7.64億元。全縣城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入達23810元,同比增長16%,農(nóng)民人均純收入達6490元,同比增長17.2%。開工建設(shè)保障性住房1775套13.82萬平方米,建成鎮(zhèn)公共租賃房1000余套,建設(shè)陜南移民搬遷集中安置點13個,安置群眾2200戶8500人。啟動建設(shè)丹鳳二中、思源實驗學校等項目。藥品“三統(tǒng)一”和“零差率”銷售實施良好,體育場綜合訓練館投入使用,發(fā)放廣播電視“戶戶通”設(shè)備23676套。全縣醫(yī)療、養(yǎng)老等五項保險覆蓋面不斷擴大,困難弱勢群體救助、五保供養(yǎng)、最低生活保障等工作有序?qū)嵤鐣U纤矫黠@提升,建成了竹林關(guān)區(qū)域敬老院、縣中心敬老院康復樓及5個老年幸福院。全縣1.16萬農(nóng)村低收入人口實現(xiàn)了脫貧。
創(chuàng)新工作理念:注入生態(tài)文化元素打造“樂居丹鳳”民生品牌
丹鳳縣在解決民生問題上,既立足于當前解決群眾最關(guān)注、利益最密切、最期盼的實際困難和問題,又著眼于長遠規(guī)劃,突出推進生態(tài)文明建設(shè)和文化建設(shè),圍繞建設(shè)“生態(tài)丹鳳”“文化丹鳳”,給群眾創(chuàng)造一如個“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的人居環(huán)境,追求有文化品位、精神愉悅的生活狀態(tài)。打造“樂居丹鳳”民生品牌,使丹鳳成為人類最佳宜居地和靈魂的棲息處。
丹鳳縣積極發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,大力推行綠色環(huán)保的“循環(huán)經(jīng)濟”模式,不以GDP論英雄,推進“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略新突破,培植生態(tài)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展在轉(zhuǎn)型中順利實現(xiàn)換檔升級,讓發(fā)展盡情釋放生態(tài)紅利,惠及子孫后代??h上積極發(fā)揮關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、商丹循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)和商洛“一體兩翼”的疊加效應,圍繞建設(shè)國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)生態(tài)示范區(qū)、西安第二生活區(qū)為目標,打造宜居宜業(yè)宜游美麗新丹鳳。突出示范帶動,分類施策推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式“脫胎換骨”。該縣大力發(fā)展綠色食品、特色礦產(chǎn)、清潔能源和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),探索促使產(chǎn)業(yè)聚集和能量釋放,推進經(jīng)濟核心區(qū)快速形成,走出一條產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)集中、資源集約和低耗、減排、高效為特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域突出畜牧產(chǎn)業(yè)鏈和林果產(chǎn)業(yè)鏈,采取“畜—沼—果”的循環(huán)發(fā)展模式,在工業(yè)領(lǐng)域打造鹽化工產(chǎn)、石墨資源、鐵礦資源等綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。以創(chuàng)建省級生態(tài)示范縣為目標,積極實施重點道路交通、丹江漂流段、金山公園和新農(nóng)村示范村等綠化工程和丹江濕地公園和丹江流域綜合治理項目。使轄區(qū)內(nèi)主要河流段面水質(zhì)均達到國家三類水質(zhì)以上標準。節(jié)能減排任務(wù)全面完成,全縣空氣質(zhì)量好于二級以上的天數(shù)達到350天。
人的幸福指數(shù)在很大程度取決于精神生活的滿足。縣上圍繞打造“文化丹鳳”大餐,弘揚誠信、睿智、包容、創(chuàng)新的丹鳳人主流價值觀,開展文化進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)家等“五進”活動,組織文藝演出70余場次,開展群眾文化活動280余場次。開展“書香丹鳳”全民閱讀活動,積極推進學習型社會建設(shè)。進一步完善公共文化服務(wù)體系,實現(xiàn)了縣文化館、圖書館、鎮(zhèn)文綜站免費開放接待群眾。
加強社會建設(shè):從機制破題探索解決民生問題的“群眾工作模式”
保障和改善民生,是各級黨委、政府開展一切工作的落腳點。如何推進社會管理服務(wù)體系建設(shè),正是解決民生問題的機制保障。丹鳳縣以開展群眾路線教育活動調(diào)研工作為契機,以打造便民服務(wù)平臺為載體,不斷完善社會管理服務(wù)體系,推進社會管理創(chuàng)新,形成了富有特色的“群眾工作模式”。