柞水縣不斷加強干部作風建設,探索創(chuàng)新信訪工作機制,努力實現(xiàn)群眾反映的信訪事項“件件有著落,事事有回應”,該縣連續(xù)5年榮獲“全省信訪工作先進縣”稱號。
今年以來,柞水縣以“三個年”活動為契機,加強干部作風建設,全面提升為民辦實事水平,探索創(chuàng)新信訪工作機制,以“五力”促“共治”,建立“五位一體”的信訪治理體系,努力實現(xiàn)群眾反映的信訪事項“件件有著落,事事有回應”,該縣連續(xù)5年榮獲“全省信訪工作先進縣”稱號。
“政治”聚合力 做實“責任”信訪
日前,在柞水縣信訪接待大廳,信訪人柏某高興地說:“真是沒想到呀,我向村組反映多次都沒有解決的問題,今天在杜部長的協(xié)調下得到了徹底化解,真心感謝黨、感謝政府。”這是柞水縣委常委、組織部部長杜曉寧在縣信訪大廳坐班接訪時的場景。
為進一步密切聯(lián)系群眾,“實打實”為群眾解難,柞水縣信訪局提請縣委、縣政府主要領導帶頭到縣信訪大廳坐班,處理復雜疑難信訪問題。推行“縣委書記安排部署,縣級領導包抓跟進,信訪聯(lián)席會議研判,公、檢、法、司集中會商,縣委督查辦督辦落實,鎮(zhèn)(街道)部門聯(lián)動化解,定期上報推進情況”的機制,推動積案化解,治理重復信訪。今年上半年,化解信訪積案25件,中央和省上交辦第三批重復信訪治理案件8件,已辦結6件。
“自治”添動力 做活“陽光”信訪
今年以來,柞水縣發(fā)揮信訪制度在基層治理中的作用,整合黨的各級組織力量,逐步形成了以資源社會化、管理網(wǎng)格化、手段智能化、化解多元化的全域社會治理新模式,有力維護了群眾利益和社會穩(wěn)定。
今年年初,杏坪鎮(zhèn)聯(lián)合村陳某到縣信訪聯(lián)合接待大廳反映其父親在新疆和田縣打工期間左腿受傷,5個多月來工傷賠償一直協(xié)商不下來,請求縣上協(xié)助處理。
縣信訪局局長周成全了解情況后,立即協(xié)調對接聯(lián)合村的包扶單位縣審計局和杏坪鎮(zhèn)政府,共同選派工作經(jīng)驗豐富的3名干部遠赴新疆和田縣,經(jīng)4輪協(xié)商,陳某父親終于拿到了賠償金,露出了久違的笑容。這只是近年來柞水縣信訪局為民辦實事的一個縮影。
“作為信訪干部,要堅持人民至上理念,從家長里短的小事,到事關全局的大事,只要涉及群眾切身利益,我們都千方百計為他們排憂解難,依法依規(guī)、用心用情做好群眾工作?!敝艹扇f。
目前,全縣成立了“一約四會”組織82個,在網(wǎng)格中培育學法中心戶1100戶和法律明白人440個,通過網(wǎng)格的動態(tài)監(jiān)管、上報,對人、事、物的及時掌握,實現(xiàn)人在“網(wǎng)”中、事在“格”中,矛盾糾紛第一時間得到化解、信訪案件第一時間得到辦理。
“法治”增定力 做強“法治”信訪
柞水縣充分運用“法治+”思維,增強群眾法治觀念,依法解決信訪突出矛盾和問題,確保社會穩(wěn)定。開展《信訪工作條例》集中宣傳活動20多次,向群眾普及、宣傳信訪知識,強化信訪群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。成立以基層司法所、市場監(jiān)管所等為基礎的依法化解信訪工作專班,設立村級公共法律服務工作室82個,在調解處理信訪矛盾時,堅守法律底線,依靠法律止息紛爭、息訴罷訪。
柞水縣副縣長、縣公安局局長李小軍說:“要充分利用法律的武器,對于纏訪、鬧訪、越級信訪和尋釁滋事等違法信訪行為,堅決依法依規(guī)進行處置?!苯昱刑幮塘P2人,彰顯了法治信訪權威。
“德治”生內(nèi)力 做好“人文”信訪
柞水縣從德治入手,以德預訪、以德止訪。積極推進“最美人物”“柞水好人”等典型評選活動,引導廣大群眾樹立正確價值取向,厚植誠實守信、遵法守規(guī)的思想根基,降低失信信訪行為。積極宣講優(yōu)秀家教家風,搭建紅黑榜、曝光臺等平臺,評選“十星級文明戶”6646戶,“好媳婦”15名、“好婆婆”18名,有效提升群眾道德文明素質,減少了纏訪、鬧訪現(xiàn)象。拓寬人文關懷渠道,善待關愛困難信訪群眾,精準施策開展幫扶救助,發(fā)揮信訪戶特長,促使其有經(jīng)濟和社會價值獲得感,營造了依法上訪、以德化訪的良好氛圍。
“智治”提效力 做優(yōu)“數(shù)字”信訪
以數(shù)據(jù)共享為途徑,全力提升網(wǎng)上信訪水平,柞水縣“網(wǎng)上信訪”工作在省、市多次位居前列。建立“信訪網(wǎng)上投+業(yè)務網(wǎng)上辦+結果網(wǎng)上評”信訪新模式,簡化群眾反映問題流程,提高答復辦理效率和質量。強化人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”平臺建設,發(fā)揮調解能手的引領示范作用,創(chuàng)建“和德”“家道”“和事佬”品牌調解工作室,推動信訪問題通過調解結案。
“縣信聯(lián)辦對有重大影響或事關全局的信訪矛盾糾紛,組織相關政法部門和法律專家進行分析研判化解,取得了良好成效?!弊跛h委常委、政法委書記汪正華說。
今年上半年,全縣共排查各類信訪矛盾糾紛131件,化解128件,化解率達97.8%,未發(fā)生一起倒流信訪件。