12月7日，冬閑時節(jié)，柞水縣小嶺鎮(zhèn)黃金移民小區(qū)的瑪威爾琦社區(qū)工廠里，卻是一派繁忙景象，伴著嗡嗡機器聲，打扣工、機工、模板行線工正神情專注、動作嫻熟地勞作。
　　“在家門口務工就是好，掙錢顧家兩不誤?！闭M行機工作業(yè)的黃金移民小區(qū)脫貧戶趙翠說。家門口有了服裝社區(qū)工廠后，趙翠過上了兩點一線的舒適生活，每天早上7點半送完孩子就到社區(qū)工廠上班，中午廠里管飯，下午4點下班接孩子回家，每月工資3000元左右。在瑪威爾琦社區(qū)工廠，和趙翠一樣有40多名婦女就近就業(yè)，持續(xù)增收致富。
　　近年來，柞水縣將穩(wěn)崗就業(yè)作為群眾增收致富的主渠道，聚焦產業(yè)發(fā)展、品牌建設、勞務協(xié)作、動態(tài)監(jiān)測、政策扶持5個關鍵環(huán)節(jié)，認真落實穩(wěn)崗就業(yè)12條舉措，全方位破解脫貧群眾和脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶“三類人員”就業(yè)難題，讓脫貧群眾就業(yè)有門路、收入有保障、致富有奔頭。
　　聚焦產業(yè)發(fā)展 增強就業(yè)帶動力
　　走進營盤鎮(zhèn)朱家灣村，土墻籬笆、石磨瓦罐、柴垛耕具點綴在古樸村莊之間，遠處墨綠厚重的牛背梁做背景，儼然一幅絕美的水墨畫。
　　趁著旅游淡季游客少，朱家灣村有家客棧民宿小院的主人余應波正在對院子進行小修補，以便來年又掙個開門紅?！耙揽苦l(xiāng)村旅游產業(yè)的發(fā)展，我將老家兩層土房子改造成民宿，一年收入穩(wěn)定在10萬元左右?！眲側鲱^的余應波說，在家門口就能致富，放在過去那是想都不敢想的事。如今，旅游產業(yè)已經成為村民增收致富的主導產業(yè)，全村123名脫貧人口勞動力在本村依靠旅游帶動增收。朱家灣村旅游從業(yè)人員1000多人，占總人口的80%以上，32個涉游項目年累計提供就業(yè)崗位1200多個，就業(yè)村民年均增收3.6萬多元。　　產業(yè)興則就業(yè)穩(wěn)。柞水縣出臺《支持產業(yè)就業(yè)暨發(fā)展“五小”經濟增加農民收入鞏固脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興獎勵扶持辦法》《支持壯大新型農村集體經濟發(fā)展措施》等一系列政策舉措，大力發(fā)展特色產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，吸納群眾就近務工。建成西川、金米兩個現代農業(yè)產業(yè)園和木耳U型產業(yè)帶，年種植木耳1.1億袋以上，圍繞“小木耳、大產業(yè)”拓展了木耳湯、木耳醬、木耳掛面、木耳啤酒等高附加值木耳衍生品產業(yè)鏈，進一步拓寬了全縣脫貧人口的就業(yè)面；以縣域工業(yè)集中區(qū)、現代休閑農業(yè)產業(yè)園為優(yōu)質載體，依托盤龍藥業(yè)、大西溝礦業(yè)、博隆公司等龍頭企業(yè)帶動，2500多名脫貧勞動力由農民轉變?yōu)楦咚刭|產業(yè)工人，就業(yè)穩(wěn)定性不斷增強；通過創(chuàng)建國家級全域森林康養(yǎng)試點縣，大力發(fā)展生態(tài)觀光、文化體驗、休閑度假、康體養(yǎng)生等旅游產業(yè)，帶動482戶村民開辦民宿、農家樂，戶均年增收10萬元以上，鄉(xiāng)村旅游成為村民的“搖錢樹”。今年11月底，脫貧人口縣內務工8901人，占脫貧人口務工總數的46.5%。
　　聚焦品牌建設 提升就業(yè)競爭力
　　10月18日至19日，“柞水耳農”作為陜西省脫貧地區(qū)勞務品牌在寧夏參加全國勞務品牌發(fā)展大會。11月22日至23日，“柞水耳農”再次亮相深圳全國人力資源服務業(yè)發(fā)展大會，參加成果展示，得到了人力資源和社會保障部的高度肯定。而在距會場千里之外大山深處的金米村，“柞水耳農”形象代言人陳慶海正用“新農具”手機，在自己的木耳專賣店干著直播這個“新農活”，通過他直播的玉木耳、金木耳、木耳鍋巴、木耳啤酒、木耳面條等木耳系列產品遠銷滬、深、廣等東南部市場。
　　柞水縣人社局副局長郝振武介紹，“柞水耳農”勞務品牌的成功培育，是穩(wěn)就業(yè)的重要舉措。截至目前，已累計培訓耳農7.5萬人次，耳農從業(yè)人員達到1.05萬人。
　　柞水縣依托主導產業(yè)，借助蘇陜協(xié)作之機，分類型、分領域精心培育發(fā)展“一主兩優(yōu)”特色勞務品牌，推動產業(yè)發(fā)展與就業(yè)增長良性互動，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供強大助力。建立培訓基地15個、就業(yè)基地16個，成立“柞水耳農”服務中心，為耳農提供培訓、就業(yè)“一條龍”服務。投入蘇陜協(xié)作資金408萬元，引進人力資源企業(yè)和技能培訓學校合力培育“柞水汽配工”“柞水縫紉工”兩個蘇陜協(xié)作勞務品牌，圍繞技能培訓、勞務輸出、跟蹤服務三個渠道打造全鏈條就業(yè)服務保障體系，每年培訓輸出3500多人從事汽車制造和服裝加工行業(yè)。
　　聚焦勞務協(xié)作 注入就業(yè)新活力
　　今年春季，杏坪鎮(zhèn)油房村四組村民黃登慧再次通過柞水縣眾盛人力資源有限公司“點對點”勞務輸出，前往浙江寧波得力集團文具廠工作。兩年前，疫情防控期間，黃登慧作為柞水蘇陜協(xié)作“點對點”勞務輸出第一批工人，到浙江得力集團務工，下班途中不慎摔傷致其骨折，柞水縣眾盛人力資源有限公司浙江勞務工作站第一時間將黃登慧送往醫(yī)院治療，請護工進行陪護，公司還協(xié)助辦理工傷認定及賠付，讓黃登慧在外地感受到家人般照顧。
　　柞水縣借助東西部勞務協(xié)作東風，積極搭建勞務協(xié)作平臺，深化勞務協(xié)作機制，通過“實打實”對接合作、“點對點”勞務輸出、“心貼心”跟蹤服務，讓務工人員求職有門路，權益有保障。近年來，柞水縣與高淳區(qū)、盱眙縣、寧海縣、楊凌區(qū)、蓮湖區(qū)建立了勞務協(xié)作關系，成立勞務工作站，建立了常態(tài)化銜接溝通和業(yè)務對接機制，今年推送就業(yè)崗位1167個，“點對點”專車輸送農民工145人，通過蘇陜勞務協(xié)作幫助農村勞動力轉移就業(yè)501人，其中，幫助脫貧人口轉移就業(yè)428人。2023年春節(jié)期間，各勞務工作站協(xié)助用人企業(yè)支付柞水籍務工人員工資26萬元，發(fā)放慰問品價值8萬元，專車組織105人返鄉(xiāng)，務工者即使遠離家鄉(xiāng)也能感受到來自家鄉(xiāng)的溫暖。
　　聚焦動態(tài)監(jiān)測 凝聚就業(yè)向心力
　　柞水縣建立就業(yè)幫扶和數據動態(tài)管理長效機制，緊扣“四個環(huán)節(jié)”靶向施策，做到脫貧人口失業(yè)早發(fā)現、早幫扶。真正讓就業(yè)服務走進群眾心里，成為解決群眾急難愁盼問題的暖心工程。
　　縣上緊扣“排查”環(huán)節(jié)，每月組織村級干部、網格員入戶走訪，排查就業(yè)風險點，找準“零就業(yè)”戶、有就業(yè)意愿人及培訓意愿人，建立實名制臺賬；緊扣“研判”環(huán)節(jié)，因戶因人定策，對走訪發(fā)現的“零就業(yè)”戶、務工不穩(wěn)定戶和有就業(yè)意愿未就業(yè)勞動力分類匯總，逐人研判、分析原因，提出針對性就業(yè)幫扶措施，明確幫扶責任人進行幫扶；緊扣“幫扶”環(huán)節(jié)，靶向落實政策，對已實現就業(yè)人員落實好就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）扶持政策，對未就業(yè)人員提供“131”就業(yè)服務，宣傳政策、提供崗位、動員務工，對無勞動能力或喪失勞動能力無法就業(yè)的脫貧（監(jiān)測）戶，推送民政部門予以兜底保障；緊扣“更新”環(huán)節(jié)，提高數據質量，在各村（社區(qū)）聘任就業(yè)信息員84人，及時對就業(yè)實名制臺賬進行更新。做到了“勞動力底數清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清”。
　　紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村一組脫貧戶伍淑海，常年在甘肅務工，做高空外墻保溫，由于天氣冷務工環(huán)境不好，11月中旬就返回在家。村信息員了解到情況后，及時上報信息，鎮(zhèn)上立即上門和伍淑海溝通，推薦到西安做架子工。“我們農民就業(yè)找工作，鎮(zhèn)村干部比我們還操心，我回來剛閑了沒幾天，鎮(zhèn)上就幫我在西安找到工作了，過幾天我又能上班掙錢啦?！蔽槭绾Ｐχf道。
　　聚焦政策扶持 激發(fā)就業(yè)驅動力
　　12月7日一大早，杏坪鎮(zhèn)杏坪社區(qū)還是一片寂靜，公益崗保潔員陳恩芳與往常一樣，拿著工具來到自己的保潔責任區(qū)開始工作?！吧鐓^(qū)開發(fā)的公益崗讓我在家門口實現了就業(yè)，工資雖然不高，但是不誤農事，也能照顧娃上學?！标惗鞣奸_心地說。陳恩芳的鄰居，同樣是脫貧戶的倪書娥，被杏坪社區(qū)聘用為社區(qū)協(xié)理員。
　　在柞水縣，像陳恩芳、倪書娥這樣在護林、護路、保潔等公益性崗位上就業(yè)的達2552個。
　　近年來，柞水縣把落實就業(yè)獎補作為驅動脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)的“硬核”舉措，最大限度激發(fā)就業(yè)活力，不斷提升服務對象獲得感。按照“按需設崗、以崗聘任、在崗領補、有序退崗”要求，累計開發(fā)護林護路、保潔保綠等公益性崗位，做好就業(yè)托底保障，為無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無穩(wěn)定收入等“三無”脫貧勞動力就地就業(yè)提供了有力保障?？h上大力扶持社區(qū)工廠、幫扶車間、就業(yè)幫扶基地等就業(yè)載體項目建設，鼓勵就業(yè)載體吸納脫貧勞動力就業(yè)，認定就業(yè)幫扶基地19個、社區(qū)工廠14家，累計帶動就業(yè)2028人，其中脫貧人口807人，發(fā)放一次性崗位補貼38.7萬元、水電房租補助9.47萬元。推動獎補應享盡享，出臺了《關于切實加強就業(yè)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉(xiāng)村振興的有關政策及實施細則》，2023年，針對脫貧勞動力發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼15萬元，創(chuàng)業(yè)擔保貸款80萬元，發(fā)放求職補貼5073人共253.65萬元，發(fā)放交通補助7133人共280.82萬人，免費技能培訓1108人。