昨天,中宣部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國家新聞出版廣電總局聯(lián)合發(fā)出通知,要求制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會。五部門明確,不得使用財(cái)政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會,不得使用財(cái)政資金高價(jià)請演藝人員,更不得使用國有企業(yè)資金高價(jià)捧“明星”。
京華時(shí)報(bào)記者趙鵬
□出臺背景
奢華辦晚會損害政府形象
通知稱,近年來,文藝晚會包括節(jié)慶演出過多過濫,存在一味追求大場面、大制作,奢華浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。特別是財(cái)政出資或攤派資金舉辦的晚會,容易助長不正之風(fēng),損害黨和政府形象,群眾意見很大。
通知要求,各地各部門要把制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出,作為落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定的重要舉措,作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、整治“四風(fēng)”的重要抓手,切實(shí)抓好,使文藝晚會進(jìn)一步規(guī)范,奢華之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象明顯扭轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持少而精的原則,切實(shí)在豐富思想內(nèi)涵、引領(lǐng)價(jià)值追求、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)上下功夫,提倡勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi),提倡簡樸大方、反對豪華奢侈,提倡因地制宜、反對大操大辦,防止拼明星、比闊氣、講排場。
□嚴(yán)控晚會
政府禁與企業(yè)聯(lián)名辦晚會
通知明確,要嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)舉辦文藝晚會。各地黨委政府要樹立正確的政績觀、節(jié)慶觀,帶頭把制止豪華晚會和節(jié)慶演出作為開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、杜絕鋪張浪費(fèi)的一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的問題。不得使用財(cái)政資金舉辦營業(yè)性文藝晚會。不得使用財(cái)政資金高價(jià)請演藝人員,不得使用國有企業(yè)資金高價(jià)捧“明星”、“大腕”,堅(jiān)決剎住濫辦節(jié)會演出、濫請高價(jià)“明星”“大腕”的歪風(fēng)。原則上不得使用財(cái)政資金為旅游、歷史文化、行政區(qū)劃變更等節(jié)慶活動(dòng)舉辦文藝晚會。不得與企業(yè)聯(lián)名舉辦文藝晚會和節(jié)慶演出。不得利用行政權(quán)力向下級事業(yè)單位、企業(yè)以及個(gè)人攤派所需經(jīng)費(fèi)。中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等原則上不得與地方聯(lián)合舉辦文藝晚會和節(jié)慶演出。
□輿論監(jiān)督
媒體應(yīng)揭露漫天要價(jià)歪風(fēng)
通知強(qiáng)調(diào),要營造節(jié)儉辦晚會的良好氛圍。新聞媒體要大力宣傳勤儉節(jié)約的精神,宣傳報(bào)道崇尚藝術(shù)、不尚奢華的文藝晚會和節(jié)慶演出,鼓勵(lì)演出節(jié)目出新出彩。加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對臨場罷演、漫天要價(jià)、敷衍演出、欺騙觀眾的歪風(fēng)邪氣予以揭露,對大操大辦、奢華浪費(fèi)的文藝晚會和節(jié)慶演出予以曝光,對未按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的文藝晚會和節(jié)慶演出,各級新聞媒體不得安排播出和宣傳報(bào)道。要加強(qiáng)電視文藝晚會播出和宣傳的管理,對上星綜合頻道播出電視文藝晚會實(shí)行總量調(diào)控,避免晚會播出扎堆。
□檢查管理
禁借辦晚會發(fā)貴重紀(jì)念品
通知要求,加強(qiáng)對文藝晚會的監(jiān)督檢查。各地各部門要從建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的高度,堅(jiān)持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則,把好文藝晚會和節(jié)慶演出的立項(xiàng)關(guān)、內(nèi)容關(guān)、監(jiān)管關(guān),切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。要加強(qiáng)資金管理,制定規(guī)范的文藝晚會和節(jié)慶演出支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格晚會經(jīng)費(fèi)預(yù)算,壓縮不必要的開支。不得借舉辦晚會之機(jī)發(fā)放禮品、貴重紀(jì)念品,防止利用晚會為單位和個(gè)人謀取私利。要加大財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)制度,依法對文藝晚會和節(jié)慶演出進(jìn)行審計(jì)。對違反本通知規(guī)定、耗資巨大、奢華浪費(fèi)的,要嚴(yán)肅查處。
□專家觀點(diǎn)
如何界定“高價(jià)”應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)
原全國人大代表、預(yù)算問題專家葉青昨天在接受記者采訪時(shí)提出,今后各地舉辦晚會應(yīng)建立五部門預(yù)審機(jī)制。同時(shí),有關(guān)部門也應(yīng)盡快出臺實(shí)施細(xì)則,明確高價(jià)請“明星”的相關(guān)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或原則,以利于各地落實(shí)。