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        中國(guó)制造國(guó)外更便宜 專家吁下調(diào)出口退稅率

        2010-05-17 16:44:29

        來(lái)源:新華網(wǎng)

          在剛剛過(guò)去的2009年,中國(guó)第一次超過(guò)德國(guó),成為全球第一大出口國(guó)。作為最大規(guī)模的“世界工廠”,中國(guó)每天都在源源不斷地向世界各地輸送著“MADE IN CHINA”(中國(guó)制造)的產(chǎn)品。

          但身處“世界工廠”的中國(guó)消費(fèi)者,有時(shí)要付出比其他國(guó)家更高的價(jià)格,來(lái)采購(gòu)“中國(guó)制造”的產(chǎn)品。為什么這些產(chǎn)品漂洋過(guò)海之后,價(jià)格比中國(guó)國(guó)內(nèi)便宜?不少企業(yè)主和專家認(rèn)為,中國(guó)的出口退稅政策是企業(yè)能夠低價(jià)出口的一個(gè)重要原因。

          實(shí)行了25年的出口退稅政策,曾經(jīng)很有效地促進(jìn)了中國(guó)的出口,繼而拉動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但出口退稅政策也被認(rèn)為是雙刃劍,國(guó)家開發(fā)銀行顧問(wèn)、原副行長(zhǎng)劉克崮近日公開表示,目前出口退稅政策負(fù)面作用過(guò)大,到了該調(diào)整的時(shí)候。

          “中國(guó)制造”國(guó)外更便宜

          不少企業(yè)主和專家認(rèn)為,企業(yè)能夠低價(jià)出口的一個(gè)重要原因是出口退稅政策。

          越來(lái)越多的中國(guó)本土消費(fèi)者,加入出境購(gòu)買奢侈品的大軍。因中國(guó)對(duì)奢侈品征收較高的關(guān)稅,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外價(jià)格出現(xiàn)差異。與此同時(shí),人們也發(fā)現(xiàn),即使是“中國(guó)制造”產(chǎn)品,有時(shí)在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家賣的比國(guó)內(nèi)便宜。

          經(jīng)常往返中美之間的美國(guó)耶魯大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武稱,不僅僅在其他國(guó)家制造的奢侈品在國(guó)內(nèi)的價(jià)格也高于紐約,而中國(guó)制造的衣服、日用品、電腦等更是如此,在國(guó)內(nèi)的價(jià)格普遍高于美國(guó)的價(jià)格。

          國(guó)外售價(jià)較便宜的“中國(guó)制造”,很多是一些低端的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。廣州東芭玩具有限公司總經(jīng)理羅建平說(shuō),中國(guó)產(chǎn)品因其價(jià)格低廉,常常作為歐美商家的促銷產(chǎn)品,比如直接打折,也比如干脆就作為免費(fèi)贈(zèng)品。

          北京家具行業(yè)的老字號(hào)——天壇家具國(guó)際部部長(zhǎng)金濤也說(shuō),對(duì)消費(fèi)者而言,發(fā)達(dá)國(guó)家選購(gòu)家具產(chǎn)品相比國(guó)內(nèi)可能要便宜。

          從事外貿(mào)研究的國(guó)家信息中心研究員閻敏,結(jié)合親身經(jīng)歷比較中日物價(jià)之差。她說(shuō)在日本的吃穿住行并不便宜,這主要是因?yàn)槿毡井?dāng)?shù)貏趧?dòng)力價(jià)格成本更高,在超市能看到不少的中國(guó)制造的產(chǎn)品賣的比國(guó)內(nèi)便宜,大多是服裝、本子、筆這類產(chǎn)品。

          這些“中國(guó)制造”與其更為低廉的賣到國(guó)外,為什么不能在國(guó)內(nèi)銷售呢?這種價(jià)格機(jī)制下,國(guó)內(nèi)的出口企業(yè)為什么還堅(jiān)持出口呢?

          在不少接受采訪的企業(yè)主和專家看來(lái),企業(yè)能夠低價(jià)出口的一個(gè)重要原因,是中國(guó)的出口制度設(shè)計(jì),即出口退稅政策。

          提高退稅抵御金融風(fēng)暴

          2008年8月份起,經(jīng)過(guò)7次調(diào)整,中國(guó)綜合退稅率從9.8%提高到逾13.5%。

          1985年4月1日,中國(guó)開始實(shí)行對(duì)出口產(chǎn)品退稅政策。簡(jiǎn)單的說(shuō),就是產(chǎn)品加工后在出口時(shí),不同行業(yè)的產(chǎn)品可以按照政策,按照一定比例退還當(dāng)時(shí)繳納的增值稅。25年間,退稅率經(jīng)過(guò)數(shù)次提高或降低的調(diào)整。

          以家具為例,金濤說(shuō),內(nèi)貿(mào)和出口的家具在出廠價(jià)上有不同的界定。比如成本都是100元,出口享受退稅的話,如果國(guó)家定的是10%的出口退稅率,那么相當(dāng)于國(guó)家給了10%的補(bǔ)貼,廠家就算出廠價(jià)賣90元也不賠錢。

          這就意味著在出廠環(huán)節(jié),因?yàn)橛谐隹谕硕惖拇嬖?,出口產(chǎn)品的出廠價(jià)就已經(jīng)比國(guó)內(nèi)銷售便宜了不少。

          羅建平也說(shuō),雖然內(nèi)貿(mào)和外銷在很多地方不具有可比性,但因?yàn)橥赓Q(mào)有出口退稅,出廠的價(jià)格便宜一點(diǎn)。

          2008年,金融風(fēng)暴來(lái)襲,我國(guó)出口遭遇重創(chuàng)。出口退稅成為挽救出口的一劑良藥。自2008年8月份起,我國(guó)連續(xù)7次上調(diào)出口退稅率,加快出口退稅進(jìn)度,同時(shí)取消或降低部分產(chǎn)品出口關(guān)稅,重點(diǎn)支持了紡織、輕工和部分高新技術(shù)產(chǎn)品出口。

          財(cái)政部宣布出口退稅政策時(shí),表示“有必要通過(guò)財(cái)政政策的適當(dāng)調(diào)整,幫助企業(yè)樹立信心、渡過(guò)難關(guān),防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面。”

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