莊健表示，“包容性增長”這個(gè)概念其實(shí)跟這些年中國政府提出的“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會(huì)”是一脈相承的，也是在貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會(huì)”這個(gè)理念。“單純地發(fā)展經(jīng)濟(jì)是不好的，而更加全面、均衡的發(fā)展，才能使得經(jīng)濟(jì)的增長和社會(huì)的進(jìn)步、人民生活的改善同步進(jìn)行。這才是發(fā)展的目的，這樣的發(fā)展才能夠可持續(xù)。”
“包容性增長”或被寫入“十二五”規(guī)劃
從2007年亞行首提這一概念，到如今國家領(lǐng)導(dǎo)人在正式場合再次倡導(dǎo)，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，2008年發(fā)生的世界金融危機(jī)是“包容性增長”被官方采納和認(rèn)可的助推器。
莊健告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，金融危機(jī)的爆發(fā)，實(shí)際上是對當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)失衡狀況的一種強(qiáng)制性的改變。經(jīng)過這場危機(jī)之后，大家發(fā)現(xiàn)，中國的經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)存在不均衡的問題，特別是對投資、出口的依賴性比較強(qiáng)，而中國恰恰受這種沖擊比較明顯。
金融危機(jī)發(fā)生以后，我國采取了一系列措施，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快。但與此同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)家到中央政府都開始思考中國經(jīng)濟(jì)增長如何更加可持續(xù)的問題。
這次重提“包容性增長”，在國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長馬曉河看來，帶有一定的前瞻性含義。馬曉河向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，這個(gè)概念的提出，是對未來五年、十年、二十年，中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)該朝著哪個(gè)方向走的一個(gè)大的判斷。
據(jù)悉，即將于今年10月召開的中共十七屆五中全會(huì)，一項(xiàng)重要議程就是研究關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議。
中央黨?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副編審鄧聿文向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》大膽預(yù)言，“十二五”規(guī)劃中肯定會(huì)明確提出包容性增長，今后這個(gè)概念也將越來越普及并被人們接受。“十二五規(guī)劃的重點(diǎn)是要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，所謂‘包容性增長’就是要注意到社會(huì)的各個(gè)層面，我覺得肯定會(huì)寫入的。”鄧聿文說。
嘉賓
莊健
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家
馬曉河
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長
湯敏
中國發(fā)展研究基金會(huì)副秘書長
鄧聿文
中央黨?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》副編審
包容性增長
具有不同內(nèi)涵
《中國經(jīng)濟(jì)周刊》：“包容性增長”作為一個(gè)新概念，目前并沒有人給予準(zhǔn)確的定義。您怎樣理解“包容性增長”？
莊?。簛喰挟?dāng)時(shí)在中國提倡“包容性增長”，比較重要的一個(gè)觀點(diǎn)是：保持較快經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，增長也要是可持續(xù)的、協(xié)調(diào)的、更多關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域發(fā)展的。
這種增長不是單純的經(jīng)濟(jì)增長，而是考慮到其他方面，尤其是社會(huì)領(lǐng)域的，使更多的老百姓能夠享受到這種發(fā)展的成果。
馬曉河：我理解的“包容性增長”，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各個(gè)方面，經(jīng)濟(jì)增長應(yīng)該是互相協(xié)調(diào)的。
從國內(nèi)講，首先是和諧增長、科學(xué)增長。其次是對低收入人群有利。財(cái)富分配應(yīng)該是公平的，不要造成貧富差距，大家都在增長中獲得利益。第三，這種增長應(yīng)該有利于社會(huì)發(fā)展、公共服務(wù)和精神文明建設(shè)。
從國際講，“包容性增長”應(yīng)該是A國增長了，不應(yīng)該去損害或者抑制B國，不要給對方帶來危害；國家跟國家之間應(yīng)該是協(xié)調(diào)、和諧的增長，是共贏和多贏的，應(yīng)該有益于多方。
湯敏：我理解的“包容性增長”應(yīng)該有各種各樣的含義，包括環(huán)保、和諧社會(huì)等諸多方面的改變，但我認(rèn)為，最核心的含義，就是經(jīng)濟(jì)增長讓低收入人群受益，最好是讓其多受點(diǎn)益。比如怎樣增加勞動(dòng)者的收入占整個(gè)GDP的比重，怎樣增加工資收入，這些就是“包容性增長”中非常重要的部分，當(dāng)然還包括怎樣增加農(nóng)民的收入，因?yàn)檫@些人群是收入分配中比較弱勢的部分。