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        胡錦濤公開倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng) 或?qū)懭胧逡?guī)劃

        胡錦濤公開倡導(dǎo)包容性增長(zhǎng)

        2010-09-28 15:16:51

          胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上提出這一概念,應(yīng)該是向外界傳遞一種信息:中國現(xiàn)有的發(fā)展方式、發(fā)展模式是需要改變的,說得嚴(yán)重點(diǎn),是不可持續(xù)的,所以各個(gè)方面都要包容性增長(zhǎng)。

          鄧聿文:這一概念的提出,是向外界傳遞一種信息和價(jià)值導(dǎo)向,即中國及世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都需要改變,所以提出了“包容性增長(zhǎng)”。我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,有各種各樣的弊端,如果再不改變,當(dāng)前與未來的任務(wù)與目標(biāo)都會(huì)面臨著壓力。

          其實(shí)“包容性增長(zhǎng)”不僅僅是解決貧富差距的問題,還要作為一種價(jià)值導(dǎo)向,向全社會(huì)倡導(dǎo)這樣一種理念,就是應(yīng)該像溫家寶總理所說的,要讓人民過上一種很幸福的、有尊嚴(yán)的生活,這就是“包容性增長(zhǎng)”所要達(dá)到的目的,而不是原來過多地強(qiáng)調(diào)GDP的增長(zhǎng)。

          實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng),

          政府的價(jià)值導(dǎo)向很重要

          《中國經(jīng)濟(jì)周刊》:應(yīng)該怎樣做,才能實(shí)現(xiàn)“包容性增長(zhǎng)”?

          莊健:“包容性增長(zhǎng)”和我國提倡的“科學(xué)發(fā)展觀”和“協(xié)調(diào)發(fā)展”、“和諧社會(huì)”都是一致的,具體到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,也都是有共同點(diǎn)的。如果能做到這些,也就能夠最終實(shí)現(xiàn)“包容性增長(zhǎng)”。

          中國的目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)全面小康,這些目標(biāo)都是很明確的,在具體實(shí)現(xiàn)的過程中,需要排除一時(shí)或者局部的困難,沿著正確的方向,去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。這些需要更多地去討論、形成共識(shí),采取有關(guān)的改革發(fā)展措施去推進(jìn)。

          馬曉河:首先,我國應(yīng)該盡快地轉(zhuǎn)變和加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐,優(yōu)化、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

          其次,要多發(fā)展服務(wù)業(yè),特別是一些新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

          第三,要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。任何一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的繁榮富強(qiáng)穩(wěn)定,都應(yīng)該實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化,只有這樣,中產(chǎn)階級(jí)或者中等收入者人口才會(huì)增加,社會(huì)才會(huì)形成一個(gè)中間多、兩頭少的“橄欖型結(jié)構(gòu)”。這樣,社會(huì)才能增加消費(fèi),只有消費(fèi)占主流了,穩(wěn)定才有堅(jiān)強(qiáng)的保障,社會(huì)才能進(jìn)步。

          第四,應(yīng)該調(diào)整國民收入分配關(guān)系。尤其是調(diào)整政府、企業(yè)和老百姓的收入分配結(jié)構(gòu)關(guān)系,讓老百姓的收入增長(zhǎng)快一點(diǎn)。此外,還要調(diào)整高收入、中等收入和低收入者之間的關(guān)系,讓中等收入和低收入者的收入增長(zhǎng)得更快一點(diǎn)。

          第五,政府下一步還應(yīng)該在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面增加投入,尤其是應(yīng)該加快在貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的投入,提供更多的公共服務(wù)。

          湯敏:“包容性增長(zhǎng)”跟“科學(xué)發(fā)展觀”、“和諧社會(huì)”相比,有更多的量化指標(biāo),也更具體了。“包容性增長(zhǎng)”最終要惠及更多的貧困人口,惠及更多的勞動(dòng)者,惠及到社會(huì)的大多數(shù),讓他們的收入增長(zhǎng)要比一般人更多一些,這些將變得更加明確。

          “包容性增長(zhǎng)”不但量化了GDP,而且提出GDP是怎么分配的。而衡量各地的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,就要看在發(fā)展的過程中,在以人為本方面,對(duì)人的影響有多大,貧困人口、工薪階層的收益有多高,他們的增長(zhǎng)比GDP的增長(zhǎng)更高還是更低,這變成了一個(gè)非常清晰的、相對(duì)可以量化推動(dòng)的事情了。

          鄧聿文:我國要達(dá)到“包容性增長(zhǎng)”,首先,是政府價(jià)值導(dǎo)向的引導(dǎo)。政府出臺(tái)的包括財(cái)政體制改革等各項(xiàng)措施等都要往這方面傾斜。政府的價(jià)值導(dǎo)向要改變,在收入分配等方面都要往弱勢(shì)群體方面傾斜。這樣才能使貧富差距縮小。

          其次,資本也應(yīng)該適當(dāng)?shù)叵騽趧?dòng)力方面傾斜。一方面,資本要有這方面的意識(shí);另一方面,政府應(yīng)該賦予勞動(dòng)者更大的權(quán)力,比如博弈的權(quán)力,否則單靠“資本家”的善行,可以解決一些問題,但大多數(shù)是起不了作用的。

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