外參
新G7在購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)上超過(guò)七國(guó)集團(tuán),昭示了新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)潛力,但要看到,它目前仍沒(méi)能力打造出一個(gè)自主品牌的替代品,以取代世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織。
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近日發(fā)布最新《世界經(jīng)濟(jì)展望》,稱(chēng)七個(gè)最大的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總和大于由老牌工業(yè)化國(guó)家組成的七國(guó)集團(tuán)(G7)。
且慢歡呼。應(yīng)看到,這個(gè)“超越”的尺度是按一直受爭(zhēng)議的購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)(PPP)計(jì)算的。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià),相當(dāng)于通過(guò)“可變尺度”拔高低消費(fèi)水平國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而這未必是合乎科學(xué)的計(jì)算方式。
即便是用傳統(tǒng)的GDP來(lái)說(shuō)明某一經(jīng)濟(jì)體的綜合實(shí)力,也是漏洞百出。GDP總量并不反映人均收入與國(guó)民生活水平,也不反映環(huán)境、生態(tài)等因素有關(guān)的人居幸福水平。今天IMF所稱(chēng)的新G7超越老G7,卻不能掩飾新G7的人均收入和人均福利供養(yǎng)水平上落后于老G7的事實(shí)。而從創(chuàng)新能力與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力上看,老牌發(fā)達(dá)國(guó)家仍壟斷著排行榜的優(yōu)先位置。
不過(guò),說(shuō)這一“超越”無(wú)意義也不盡然。各國(guó)的經(jīng)濟(jì)史比較后發(fā)現(xiàn),后發(fā)國(guó)往往最初在PPP計(jì)算方式的GDP上先超越老牌大國(guó),一段時(shí)間后再實(shí)現(xiàn)真正的超越。一戰(zhàn)前后的美國(guó)超越當(dāng)時(shí)世界頭號(hào)大國(guó)英國(guó)就是一例。這一格局的變化,至少釋放了新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力不斷壯大的信號(hào)。假如這樣的力量對(duì)比變化趨勢(shì)繼續(xù),新G7全面趕超老G7不是不可能。
事實(shí)上,新G7這一新概念,是基于“金磚四國(guó)”再加上“薄荷四國(guó)”中除尼日利亞的三個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體之上組合而成,這七個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體基本上已經(jīng)躋身于G20俱樂(lè)部或全球GDP總量前20名之列。新G7的名義集團(tuán)化,有助于改變于舊有的已經(jīng)不甚符合現(xiàn)狀的規(guī)則。
相形之下,老牌G7作為二戰(zhàn)后美國(guó)主導(dǎo)下的布雷頓森林體系下的一個(gè)主力組織,在當(dāng)時(shí)是個(gè)名副其實(shí)的“富國(guó)集團(tuán)”。在這一體系與組織構(gòu)架下,國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行壟斷了國(guó)際金融秩序的話語(yǔ)權(quán)。
在老牌G7實(shí)力衰退而新G7異軍突起之時(shí),已有的國(guó)際金融與貨幣投票權(quán)改革必須跟上。某種意義上,金磚國(guó)家銀行的設(shè)立,倒逼了國(guó)際貨幣基金組織內(nèi)部治理等方面的改革。當(dāng)然,新G7目前仍沒(méi)能力打造出一個(gè)自主品牌的替代品,以取代世界銀行及國(guó)際貨幣基金組織,新G7發(fā)揮空間的拓展,還依賴于老G7的主動(dòng)合作與默契。另一方面,新G7依然只是個(gè)“概念”而非產(chǎn)品,是個(gè)松散的個(gè)體集合,組織行為能力上,更遜于老牌G7。
□和靜鈞(察哈爾學(xué)會(huì)研究員)