央廣網(wǎng)北京1月12日消息(記者佟亞濤)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,2021年我國外貿(mào)總值突破6萬億美元,再創(chuàng)歷史新高。為實現(xiàn)今年外貿(mào)“開門穩(wěn)”,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》(以下簡稱《意見》),提出四方面15條政策措施,努力保訂單、穩(wěn)預期,促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
當前,我國外貿(mào)面臨的不確定、不穩(wěn)定、不平衡因素增多,外貿(mào)運行基礎(chǔ)并不牢固,今年穩(wěn)外貿(mào)工作難度前所未有。這次出臺的《意見》從加強財稅金融政策支持、進一步鼓勵外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展、緩解外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力、支持重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)四個方面,提出15項政策舉措,做好跨周期調(diào)節(jié),進一步穩(wěn)外貿(mào)。
加強財稅金融政策支持,加快出口退稅進度
面對運費、原材料成本上漲等導致企業(yè)負擔加重的問題,這次出臺的文件提出,繼續(xù)加快出口退稅進度,平均時間壓縮到6個工作日以內(nèi);鞏固提升出口信用保險作用,加大對中小微外貿(mào)企業(yè)、出運前訂單被取消風險等的保障力度以及對跨境電商、海外倉等新業(yè)態(tài)的支持力度;抓實抓好外貿(mào)信貸投放,進一步加大對外貿(mào)企業(yè)特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸支持力度。
中國機電產(chǎn)品進出口商會行業(yè)發(fā)展部總監(jiān)高士旺告訴記者,這些措施有助于緩解外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微外貿(mào)企業(yè)的資金壓力,“加快出口退稅進度等措施,從資金方面緩解外貿(mào)企業(yè)壓力,確保企業(yè)資金回款。通過出口信用保險融資貸款等方式,緩解企業(yè)尤其中小企業(yè)資金壓力,穩(wěn)定外貿(mào)宏觀平穩(wěn)與微觀企業(yè)運行?!?/p>
人民幣匯率整體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,也使部分外貿(mào)企業(yè)“出口不增收、增收不增利”。這次出臺的文件有針對性地提出,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,提升外貿(mào)企業(yè)匯率避險意識與能力,積極穩(wěn)妥推進人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算。商務(wù)部副部長任鴻斌表示,下一步,將引導企業(yè)“因勢而謀”,鼓勵銀行“因企施策”,推動地方“因地制宜”,“引導企業(yè)樹立(匯率)風險中性意識,學會用好避險工具,進一步提升應(yīng)對匯率風險的能力。推動銀行主動對接企業(yè),及時了解‘個性化’訴求,研究提供針對性更強的避險產(chǎn)品服務(wù)?!?/p>
鼓勵海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
2021年,以海外倉、跨境電商為代表的貿(mào)易新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,成為外貿(mào)增長的一大亮點。文件提出,鼓勵金融機構(gòu)以市場運作方式加大對各類企業(yè)建設(shè)和使用海外倉的支持,促進海外倉高質(zhì)量發(fā)展。
商務(wù)部外貿(mào)司司長李興干介紹,目前我國海外倉數(shù)量已經(jīng)超過2000個。下一步,商務(wù)部將鼓勵傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、跨境電商企業(yè)、物流企業(yè)共同參與海外倉建設(shè)?!傲幣嘤慌厣r明、功能先進的海外倉。鼓勵具備條件的金融機構(gòu)推出有針對性的融資、信保產(chǎn)品和服務(wù),加大對海外倉建設(shè)的金融支持力度?!?/p>
緩解外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力,打擊哄抬運價等行為
當前,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“堵、斷”問題仍在持續(xù),導致不少企業(yè)“有單不敢接”。為了緩解國際物流壓力,文件提出,鼓勵外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議。引導各地方、進出口商協(xié)會組織中小微外貿(mào)企業(yè)與航運企業(yè)進行直客對接。
一家運輸公司的負責人向記者解釋說,面對海運運價高企等問題,不同體量的外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對風險能力不同,因此需要“因企施策”。“(簽訂)長期協(xié)議需要客戶有實力,有足夠的貨量,同時貨量要穩(wěn)定,每周、每月都有穩(wěn)定的貨量。此外,客戶要有信用。一些小型企業(yè),可能不足100人,(貨源不夠多、不夠穩(wěn)定),(在海運市場上)被二手、三手(貨代)炒高運價,我們和這些中小微客戶建立直接聯(lián)系,直接向他們提供用箱、倉位以及合適的運價?!?/p>
對于“高運價很大程度上是貨運代理哄抬行為造成”的傳言,文件也強調(diào),持續(xù)加強國際海運領(lǐng)域監(jiān)管,依法打擊違法違規(guī)收費、哄抬運價等行為。依法依規(guī)調(diào)查涉嫌壟斷行為。在多雙邊場合呼吁共同暢通國際物流。李興干也多次提出,加強國際合作,緩解企業(yè)面臨的國際物流壓力,“有效應(yīng)對疫情,保障供應(yīng)鏈暢通,比以往任何時候都需要強化國際合作?!?/p>
支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)
此外,文件提出,支持重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)。加強國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園培育建設(shè),培育一批貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè),以合規(guī)方式對勞動密集型產(chǎn)品出口企業(yè)予以支持。
“切實保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,有利于穩(wěn)增長的政策早落地、早見效,爭取時間早落實。要以政策穩(wěn)帶動外貿(mào)主體穩(wěn)、市場預期穩(wěn),前瞻性做好跨周期調(diào)節(jié),促進外貿(mào)平穩(wěn)健康發(fā)展?!比硒櫛蟊硎尽?/p>