中新網(wǎng)上海1月12日電 (記者 許婧)12日在上海發(fā)布的《社會(huì)企業(yè)藍(lán)皮書(shū):中國(guó)社會(huì)企業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(No.1)》顯示,中國(guó)社會(huì)企業(yè)具有多元法人性質(zhì),企業(yè)營(yíng)收普遍存在收入有限的情況,中國(guó)社會(huì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的三個(gè)方向可能是法治化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。
當(dāng)天,上海交通大學(xué)、中國(guó)社會(huì)治理研究會(huì)與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社首次發(fā)布該藍(lán)皮書(shū)。藍(lán)皮書(shū)根據(jù)上海交通大學(xué)中國(guó)公益發(fā)展研究院與社會(huì)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(CSESC)共同編制并發(fā)放的“中國(guó)社會(huì)企業(yè)行業(yè)調(diào)查問(wèn)卷”數(shù)據(jù),結(jié)合各位作者的調(diào)研資料綜合分析而成。此次調(diào)查共收回92份問(wèn)卷,其中有效問(wèn)卷87份。
根據(jù)藍(lán)皮書(shū),社會(huì)企業(yè)既可以被理解為一種特殊的企業(yè),也可以被理解為一種特殊的社會(huì)組織。社會(huì)企業(yè)雖然以商業(yè)運(yùn)營(yíng)為生存手段,但是以社會(huì)使命為目標(biāo)驅(qū)動(dòng)。它的產(chǎn)生受力于社會(huì)需求,成長(zhǎng)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值創(chuàng)造,能夠創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,同時(shí)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)績(jī)效為可持續(xù)生存方式,通過(guò)將經(jīng)營(yíng)所得再投資于社會(huì)事業(yè)中,生產(chǎn)出更多的社會(huì)價(jià)值。
藍(lán)皮書(shū)指出,上海交通大學(xué)中國(guó)公益發(fā)展研究院聯(lián)合社會(huì)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(CSESC)發(fā)布的“中國(guó)社會(huì)企業(yè)行業(yè)調(diào)查問(wèn)卷”顯示,回收的87份有效問(wèn)卷中有65.5%的社會(huì)企業(yè)是企業(yè)法人,有32.2%社會(huì)企業(yè)是非營(yíng)利組織,2.3%的社會(huì)企業(yè)為合作社。這表現(xiàn)出社會(huì)企業(yè)具有多元法人性質(zhì)。
當(dāng)下社會(huì)企業(yè)普遍對(duì)于認(rèn)證工作比較重視,已有35.6%的社會(huì)企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)認(rèn)證,獲得國(guó)外認(rèn)證的社會(huì)企業(yè)有3.4%,仍有30%的社會(huì)企業(yè)還沒(méi)有開(kāi)展相關(guān)的認(rèn)證工作,處于申請(qǐng)認(rèn)證中的社會(huì)企業(yè)占總數(shù)的13%。
從調(diào)研情況來(lái)看,目前社會(huì)企業(yè)營(yíng)收普遍存在收入有限的情況。有47%的社會(huì)企業(yè)處于盈虧平衡的狀態(tài);有35%的社會(huì)企業(yè)一直處于盈利狀態(tài);有18%的社會(huì)企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,社會(huì)企業(yè)多分布在四川、上海、廣東、北京等地,其中分布在四川的比例最高。
藍(lán)皮書(shū)還指出,中國(guó)社會(huì)企業(yè)萌芽于改革開(kāi)放時(shí)期,經(jīng)過(guò)艱難探索,在2015年社會(huì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)潮下初步發(fā)展,并逐漸形成獨(dú)特的中國(guó)模式。無(wú)論是社會(huì)企業(yè)的制度環(huán)境還是內(nèi)部能力,近年來(lái)都有了極大的改善和提高。未來(lái),社會(huì)企業(yè)的發(fā)展既面臨挑戰(zhàn),又存在機(jī)遇。只有通過(guò)法治化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化等途徑,構(gòu)建起發(fā)展支持網(wǎng)絡(luò),平衡社會(huì)企業(yè)的商業(yè)和公益屬性,才能更好的發(fā)揮治理效能。
藍(lán)皮書(shū)表明,當(dāng)前中國(guó)社會(huì)企業(yè)的立法環(huán)境還不成熟。盡管?chē)?guó)際上對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)證已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)模式、社會(huì)主導(dǎo)模式、政社合作模式,但國(guó)內(nèi)社會(huì)企業(yè)認(rèn)證仍停留在行業(yè)認(rèn)證和地方認(rèn)證階段,社會(huì)企業(yè)發(fā)展仍面臨合法性不足的難題。
近年來(lái),中國(guó)社會(huì)企業(yè)發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,公眾認(rèn)識(shí)逐步提升,由第三方推動(dòng)的社會(huì)企業(yè)認(rèn)證可以成為當(dāng)下社會(huì)企業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力,為其整合資源提供合法性身份。
同時(shí),中國(guó)社會(huì)企業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)正在生成,社會(huì)企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的改善有賴于政策法規(guī)、融資方案、人力資源和支持機(jī)構(gòu)四個(gè)方面的支撐。而社會(huì)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)反哺環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)第三次分配事業(yè)蓬勃發(fā)展,激活社區(qū)資源,促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理創(chuàng)新。
藍(lán)皮書(shū)指出,北京、成都、順德和杭州的社會(huì)企業(yè)已經(jīng)取得了一定的發(fā)展成果,積累了較好的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)包括但不限于良好的制度供給體系、先進(jìn)的發(fā)展理念、協(xié)調(diào)的政社關(guān)系以及深厚的慈善文化與創(chuàng)新精神。基于杭州和四川的案例,藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,社會(huì)企業(yè)的發(fā)展不僅需要政府的推動(dòng)和努力,也需要社會(huì)企業(yè)強(qiáng)大自身、做好戰(zhàn)略規(guī)劃、建立核心競(jìng)爭(zhēng)力。(完)