聯(lián)合國發(fā)布報告稱——
　　世界經(jīng)濟就業(yè)復(fù)蘇乏力
　　 本報記者 高偉東

　　當(dāng)?shù)貢r間1月13日，聯(lián)合國發(fā)布2022年《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出，由于奧密克戎變異毒株引發(fā)新一輪新冠肺炎疫情，勞動力市場挑戰(zhàn)不斷，供應(yīng)鏈問題得不到解決，加上通脹壓力增加，全球經(jīng)濟復(fù)蘇正面臨巨大阻力。繼2021年經(jīng)濟增長5.5%后，2022年全球經(jīng)濟預(yù)計僅增長4.0%，2023年預(yù)計增長3.5%。

　　報告強調(diào)，受強勁的消費支出增長和資金回流的推動，2021年經(jīng)濟復(fù)蘇強勁，貨物貿(mào)易超過疫情前水平，實現(xiàn)了40多年來的最高增速。然而，隨著貨幣和財政支持政策刺激效果開始減弱，供應(yīng)鏈出現(xiàn)嚴重阻斷，截至2021年底，經(jīng)濟增勢大幅放緩。許多經(jīng)濟體通脹壓力不斷上升，給經(jīng)濟復(fù)蘇帶來額外風(fēng)險。

　　聯(lián)合國秘書長安東尼奧·古特雷斯表示：“在這個脆弱和不平衡的全球復(fù)蘇時期，2022年《世界經(jīng)濟形勢與展望》報告呼吁，在國家和國際層面采取更有針對性和協(xié)調(diào)性的應(yīng)對措施?，F(xiàn)在是縮小國家內(nèi)部和國家之間不平等差距的時候了。作為一個大家庭，如果我們團結(jié)一致，就可以使2022年成為人類和經(jīng)濟真正復(fù)蘇的一年?！?!--畫中畫廣告start-->

　　奧密克戎變異毒株傳染性極強，新一波疫情造成的人員和經(jīng)濟損失預(yù)計將持續(xù)擴大。如果沒有一個協(xié)調(diào)、持續(xù)的全球方案，疫情仍將是世界經(jīng)濟的包容性和可持續(xù)性復(fù)蘇的最大風(fēng)險。

　　報告指出，在未來兩年乃至以后，就業(yè)狀況預(yù)計仍將遠低于疫情暴發(fā)前水平。美國和歐洲的勞動力參與率仍徘徊在歷史低位，因為許多在疫情期間失業(yè)或離開勞動力市場的人員尚未返工。發(fā)達經(jīng)濟體的勞動力短缺，導(dǎo)致供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)增加，通脹壓力加劇。同時，由于疫苗接種進展緩慢，刺激支出有限，發(fā)展中國家就業(yè)增長依舊疲軟。預(yù)計非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)、西亞地區(qū)將出現(xiàn)緩慢的就業(yè)復(fù)蘇。在許多國家，創(chuàng)造就業(yè)機會的速度不足以彌補之前的就業(yè)機會損失。在就業(yè)復(fù)蘇乏力的背景下，極端貧困人數(shù)預(yù)計仍將遠高于疫情前水平，最弱勢經(jīng)濟體的貧困程度預(yù)計將進一步加劇。在非洲，預(yù)計到2023年，絕對貧困人口數(shù)量將持續(xù)上升。

　　報告認為，國家內(nèi)部和國家之間日益加劇的不平等正成為疫情造成的長期傷痕。未來幾年，許多發(fā)展中國家的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值都很難全面恢復(fù)。與疫情前的預(yù)測相比，非洲、拉丁美洲和加勒比地區(qū)的預(yù)計人均國內(nèi)生產(chǎn)總值將分別出現(xiàn)5.5個和4.2個百分點的落差。持續(xù)的低迷將加劇貧困和不平等，阻礙可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對氣候變化。相比之下，發(fā)達經(jīng)濟體的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計將于2023年幾乎完全恢復(fù)到疫情前水平。

　　此外，不同群體的就業(yè)和收入恢復(fù)不平衡，加劇了各國國內(nèi)的收入不平等現(xiàn)象。疫情導(dǎo)致婦女就業(yè)率急劇下降，尤其是在發(fā)展中國家。為從事兒童保育等無償家務(wù)的婦女提供資助，對幫助婦女重返勞動力市場仍然至關(guān)重要。

　　報告認為，在許多發(fā)展中國家，因為財政空間和融資限制，政府難以撥付與疫情相關(guān)的支出，包括擴大疫苗接種、社會保護和支持就業(yè)。寬松的財政立場可以避免過早縮表，仍應(yīng)作為優(yōu)先選項，以確保強勁、包容和可持續(xù)的復(fù)蘇。

　　在通脹壓力上升的情況下，世界各地的中央銀行已經(jīng)開始取消為應(yīng)對疫情危機而采取的特別貨幣措施。雖然有其必要性，但快速取消貨幣刺激措施可能會破壞復(fù)蘇。值得一提的是資產(chǎn)購買計劃。在疫情危機早期，資產(chǎn)購買計劃有效地解決了金融困境并支持了經(jīng)濟復(fù)蘇。然而，該計劃也增加了全球金融的脆弱性，擴大了財富的不平等。

　　許多低收入國家的財政和債務(wù)狀況尤為棘手。不可持續(xù)的外債負擔(dān)、疫情期間的額外借貸以及不斷增加的償債成本，使許多國家處于債務(wù)危機的邊緣。發(fā)達國家取消資產(chǎn)購買計劃和大幅提高利率，可能引發(fā)大量資本外流，進一步惡化許多發(fā)展中國家的債務(wù)狀況。

　　報告的主要作者、聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部全球經(jīng)濟監(jiān)測中心負責(zé)人哈米德·拉希德強調(diào)：“發(fā)達國家的貨幣政策決策者需調(diào)整縮減資產(chǎn)購買的速度和順序，在縮減資產(chǎn)負債表的同時，要注意維持金融穩(wěn)定，保持公共債務(wù)的低償付成本，確保債務(wù)的可持續(xù)性，避免過早過快縮表引發(fā)金融市場動蕩?！?/p>