(經(jīng)濟(jì)觀察)GDP破110萬(wàn)億,2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能當(dāng)世界“火車頭”嗎?
中新社北京1月17日電 題:GDP破110萬(wàn)億,2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能當(dāng)世界“火車頭”嗎?
中新社記者 龐無忌
2021年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)超預(yù)期增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過114萬(wàn)億元人民幣,同比增長(zhǎng)8.1%。2022年,面對(duì)不斷加大的下行壓力,中國(guó)還能繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)“火車頭”的角色嗎?17日,在中新社主辦的國(guó)是論壇“2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)”上,多位專家認(rèn)為,2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)仍有五大支撐。
其一,基建投資有望明顯加速
國(guó)務(wù)院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源在此間表示,需求收縮是中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的主要來源之一。2022年要擴(kuò)大內(nèi)需,除釋放消費(fèi)潛力外,還有一個(gè)重要領(lǐng)域就是投資。
2021年中國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.9%,其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資僅增長(zhǎng)0.4%。姚景源認(rèn)為,基建包括高鐵、高速公路、大江大河治理、農(nóng)田水利設(shè)施、城市交通建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域,是過去增長(zhǎng)的重要來源。以往中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速能達(dá)到20%以上,但去年如果考慮物價(jià)因素,基建投資為負(fù)增長(zhǎng)。
他認(rèn)為,今年中國(guó)將加大基建投資力度,一些重大項(xiàng)目,提前布局,這就能推動(dòng)需求從收縮轉(zhuǎn)向擴(kuò)張,對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
這一跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。去年下半年以來,地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏加快,中央預(yù)算內(nèi)投資加快下達(dá)進(jìn)度,“十四五”規(guī)劃確定的102項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),“兩新一重”項(xiàng)目有序建設(shè)。
其二,新的減稅降費(fèi)或開啟
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、原副院長(zhǎng)白景明在論壇上表示,今年財(cái)政支出仍將保持一定強(qiáng)度。財(cái)政赤字、地方專項(xiàng)債等還會(huì)保持一定規(guī)模,政策不會(huì)搞急轉(zhuǎn)彎。此外,今年還會(huì)實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
其三,貨幣政策自主空間較大
中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤認(rèn)為,今年中國(guó)貨幣政策會(huì)堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主”。除了一些機(jī)構(gòu)性工具,比如:直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、支持中小微貸款、區(qū)域發(fā)展、綠色發(fā)展等會(huì)繼續(xù)使用外,同時(shí)今年如有需要,也可以使用總量工具,如:降準(zhǔn)降息。中國(guó)和其他主要央行比起來是少數(shù)貨幣政策處于正常狀態(tài)的經(jīng)濟(jì)體,所以正常的貨幣政策是中國(guó)的“資產(chǎn)”而非“負(fù)債”。
他認(rèn)為,2022年中美貨幣政策進(jìn)一步分化不會(huì)掣肘中國(guó)“以我為主”的貨幣政策操作。這一次應(yīng)對(duì)疫情暴發(fā),中國(guó)貨幣政策是“先進(jìn)先出”,民間貨幣錯(cuò)配有比較大的改善?!?·11”匯改以后人民幣匯率提高,彈性增加,所以市場(chǎng)主體對(duì)人民幣匯率漲跌適應(yīng)性、承受力都大大增強(qiáng),這也為自主貨幣政策提供了空間。
其四,RCEP或成中國(guó)貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)重要支撐
2021年中國(guó)外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁,進(jìn)出口總額首次突破6萬(wàn)億美元關(guān)口。商務(wù)部研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張建平在此間表示,展望2022年,中國(guó)外貿(mào)挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。
挑戰(zhàn)方面,張建平稱,當(dāng)前全球疫情尚未結(jié)束。加之,大宗商品原材料價(jià)格、國(guó)際海運(yùn)費(fèi)高企,疊加2021年外貿(mào)基數(shù)較高的因素,讓2022年外貿(mào)運(yùn)行面臨不小壓力。
不過,他表示,今年年初《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)已正式生效,這個(gè)全球超大規(guī)模的一體化市場(chǎng),勢(shì)必會(huì)帶來龐大的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、投資增加效應(yīng)和就業(yè)增長(zhǎng)效應(yīng),會(huì)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)發(fā)揮非常重要的支撐作用。
其五,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍有潛力
2021年下半年,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)快速降溫,投資、銷售等多項(xiàng)指標(biāo)累計(jì)增速不斷收窄。房地產(chǎn)是否仍有增長(zhǎng)空間?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為,房地產(chǎn)未來結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升的潛力很大。從總量上看,房地產(chǎn)規(guī)?;蛉杂性鲩L(zhǎng)。一些人口流入城市的住房需求仍會(huì)繼續(xù)增加。此外,質(zhì)量上也會(huì)提升,中國(guó)人均住房面積已達(dá)40平方米,但是配套、環(huán)境、服務(wù)還有很大差距,需要提升。
另外,一些熱點(diǎn)地區(qū),青年人和新市民的租賃住房需求等會(huì)逐漸得到滿足和優(yōu)化。總體上來看,由于結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升,所以房地產(chǎn)未來仍有潛力。(完)