中新財經(jīng)1月19日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站19日消息,近日,國家發(fā)改委等九部門發(fā)布關于推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見,其中提出,依法查處平臺經(jīng)濟領域壟斷和不正當競爭等行為。
意見中提到,要嚴格依法查處平臺經(jīng)濟領域壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和違法實施經(jīng)營者集中行為。加大對出行領域平臺企業(yè)非法營運行為的打擊力度。強化平臺企業(yè)涉稅信息報送等稅收協(xié)助義務,加強平臺企業(yè)稅收監(jiān)管,依法查處虛開發(fā)票、逃稅等涉稅違法行為。強化對平臺押金、預付費、保證金等費用的管理和監(jiān)督。
同時,強化支付領域監(jiān)管,斷開支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當連接,依法治理支付過程中的排他或“二選一”行為,對濫用非銀行支付服務相關市場支配地位的行為加強監(jiān)管,研究出臺非銀行支付機構條例。嚴格規(guī)范平臺企業(yè)投資入股金融機構和地方金融組織,督促平臺企業(yè)及其控股、參股金融機構嚴格落實資本金和杠桿率要求。
意見中還探索數(shù)據(jù)和算法安全監(jiān)管,嚴厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個人信息、超權限調用個人信息等違法行為。從嚴管控非必要采集數(shù)據(jù)行為,依法依規(guī)打擊黑市數(shù)據(jù)交易、大數(shù)據(jù)殺熟等數(shù)據(jù)濫用行為。嚴肅查處利用算法進行信息內(nèi)容造假、傳播負面有害信息和低俗劣質內(nèi)容、流量劫持以及虛假注冊賬號等違法違規(guī)行為。
在建立有序開放的平臺生態(tài)方面,意見提出,平臺應依法依規(guī)有序推進生態(tài)開放,按照統(tǒng)一規(guī)則公平對外提供服務,不得惡意不兼容,或設置不合理的程序要求。平臺運營者不得利用數(shù)據(jù)、流量、技術、市場、資本優(yōu)勢,限制其他平臺和應用獨立運行。
意見中還提到,加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,落實網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障相關政策措施。引導平臺企業(yè)加強與新就業(yè)形態(tài)勞動者之間的協(xié)商,合理制定訂單分配、計件單價、抽成比例等直接涉及勞動者權益的制度和算法規(guī)則,并公開發(fā)布,保證制度規(guī)則公開透明。(完)