中新財(cái)經(jīng)1月24日電 1月24日,財(cái)政部網(wǎng)站公布《財(cái)政行政處罰聽證實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),其中規(guī)定,財(cái)政部作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等行政處罰的,“較大數(shù)額”、“較大價(jià)值”標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)公民作出1萬元以上的處罰,對(duì)法人或者其他組織作出10萬元以上的處罰。
對(duì)此,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就修訂出臺(tái)《財(cái)政行政處罰聽證實(shí)施辦法》答記者問時(shí)表示,23號(hào)令規(guī)定,財(cái)政部作出罰款行政處罰的,其“較大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)為對(duì)公民作出5000元以上罰款,對(duì)法人或者其他組織作出5萬元以上罰款。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,實(shí)踐中普遍反映現(xiàn)行法律制度中罰款標(biāo)準(zhǔn)過低,違法成本低,懲罰力度不夠。為有效發(fā)揮行政處罰的震懾作用,《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<中華人民共和國行政處罰法>的通知》中將規(guī)章設(shè)定的罰款限額由3萬元提高至10萬元,不少法律法規(guī)在制定或修訂時(shí)也大幅提高了罰款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),因此,有關(guān)行政處罰聽證金額的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整。此外,新修訂的行政處罰法沒有對(duì)“沒收較大數(shù)額違法所得”、“沒收較大價(jià)值非法財(cái)物”中的“較大數(shù)額”、“較大價(jià)值”的標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定,為便于實(shí)踐操作,也需要予以明確。
綜上,上述負(fù)責(zé)人指出,《辦法》將財(cái)政部作出“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)提高至對(duì)公民作出的1萬元以上罰款、對(duì)法人或者其他組織作出10萬元以上罰款;明確作出沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等行政處罰的,“較大數(shù)額”、“較大價(jià)值”的標(biāo)準(zhǔn)與作出罰款的“較大數(shù)額”標(biāo)準(zhǔn)一致。同時(shí)延續(xù)23號(hào)令規(guī)定,明確地方財(cái)政部門作出罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物等行政處罰的,其聽證相關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按照各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)或者人民政府的規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》還對(duì)聽證范圍作了如下調(diào)整:
一是新增部分聽證事項(xiàng)。根據(jù)新修訂的行政處罰法規(guī)定,將“沒收較大數(shù)額違法所得”、“沒收較大價(jià)值非法財(cái)物”等行政處罰種類納入聽證范圍;根據(jù)會(huì)計(jì)法、資產(chǎn)評(píng)估法、政府采購法及其實(shí)施條例等規(guī)定,將“責(zé)令會(huì)計(jì)人員不得從事會(huì)計(jì)工作”、“責(zé)令資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)停業(yè)”、“責(zé)令資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員停止從業(yè)”、“禁止供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)”、“禁止采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購業(yè)務(wù)”等行政處罰措施納入聽證范圍。二是刪除部分聽證事項(xiàng)。根據(jù)財(cái)政行政許可事項(xiàng)取消情況,相應(yīng)刪除“吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”、“取消政府采購業(yè)務(wù)代理資格”等聽證事項(xiàng)。(完)