新華社北京2月15日電(記者趙文君)“力爭用3年左右的時(shí)間，市場監(jiān)管系統(tǒng)全面實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理?！笔袌霰O(jiān)管總局副局長蒲淳15日在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示。
市場監(jiān)管總局今年1月印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》。蒲淳介紹，全面推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，是新形勢下加強(qiáng)市場監(jiān)管的一項(xiàng)創(chuàng)新性制度供給，對于構(gòu)建信用導(dǎo)向的營商環(huán)境十分重要。
我國市場主體數(shù)量超過1.5億戶，其中企業(yè)數(shù)量達(dá)到4800萬戶。實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理對于企業(yè)將產(chǎn)生哪些影響？
蒲淳說，企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果是市場監(jiān)管部門對企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管的參考依據(jù)，對誠信守法者“無事不擾”，對違法失信者“無處不在”。通過對不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè)實(shí)施差異化的監(jiān)管措施，做到有效監(jiān)管、公正監(jiān)管，為守法誠信企業(yè)打造良好寬松的經(jīng)營環(huán)境，讓違法失信企業(yè)處處受限，有利于營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境，有利于充分激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力。
根據(jù)意見，在強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警方面，強(qiáng)化對企業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警，如異常注冊、異常變更、投訴舉報(bào)異常增長等情形，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，及早發(fā)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患并依法處置，推動(dòng)監(jiān)管關(guān)口前移。強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的綜合研判處置，及早發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，采取定向抽查、專項(xiàng)檢查等措施，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變。
對于食品、藥品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)監(jiān)管、全鏈條監(jiān)管。對于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，將充分發(fā)揮企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理的作用，實(shí)施科學(xué)有效監(jiān)管，嚴(yán)守安全底線，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)部分有條件的地區(qū)進(jìn)一步探索對個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理，擴(kuò)大工作的覆蓋面，提高監(jiān)管的有效性。