中新網杭州2月17日電(張煜歡 張雨滴)17日，國家發(fā)展改革委以京浙兩地視頻連線的方式舉辦專題新聞發(fā)布會，介紹支持浙江省高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)推進情況。記者從浙江分會場獲悉，該省即將出臺《浙江省“擴中”“提低”行動方案》(下稱《方案》)，目標到2025年，家庭年可支配收入10—50萬元群體比例達到80%、20—60萬元群體比例達到45%。

　　2021年5月，中共中央、國務院正式印發(fā)《關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》。隨后浙江出臺《浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)實施方案(2021-2025年)》，明確到2022年、2025年的兩個階段性目標。2021年，浙江人均GDP達到11.3萬元，城鄉(xiāng)居民收入分別21年、37年居國內省區(qū)第一位。

　　“推進共同富裕示范區(qū)建設的關鍵詞之一是‘改革創(chuàng)新’，即以重點領域改革牽引帶動共同富裕示范區(qū)建設?！闭憬“l(fā)展改革委主任孟剛在發(fā)布會上表示，浙江將突出抓好“擴中”“提低”重大改革事項，持續(xù)優(yōu)化中小企業(yè)主和個體工商戶創(chuàng)新致富環(huán)境。

　　打造收入分配制度改革試驗區(qū)是中央賦予浙江共同富裕示范區(qū)的“四大戰(zhàn)略定位”之一，也是當前浙江建設共同富裕示范區(qū)的重點任務。即將出臺的《方案》即圍繞上述試驗區(qū)建設研究制定。

　　浙江省發(fā)展改革委副主任謝曉波介紹，《方案》目標是推動率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構，其核心內容可用“8+9”概括，即八大實施路徑和九類群體。

　　根據《方案》，浙江從“社會結構系統(tǒng)性優(yōu)化”的全局出發(fā)，提出促就業(yè)、激活力、拓渠道、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、減負擔、揚新風八大實施路徑。

　　具體而言，浙江在促就業(yè)方面，提出健全就業(yè)促進機制、著力解決就業(yè)結構性矛盾、營造公平就業(yè)環(huán)境等舉措；優(yōu)分配方面，提出建立健全科學的工資制度、創(chuàng)新完善有利于調節(jié)收入差距的財稅政策制度、完善公平可持續(xù)的社會保障體系等舉措；強能力方面，提出推進基礎教育優(yōu)質均衡、增強職業(yè)教育適應能力、提升高等教育發(fā)展質量等舉措。

　　在推動八大路徑全面落地的基礎上，浙江還瞄準增收潛力大、帶動能力強的“擴中”重點群體和收入水平低、發(fā)展能力弱的“提低”重點群體，提出當前階段需要重點關注的九類群體，包括技術工人、科研人員、中小企業(yè)主和個體工商戶、高校畢業(yè)生、高素質農民、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員、進城農民工、低收入農戶、困難群體。

　　針對以上群體，浙江率先推出一批差別化收入分配激勵政策，如技術工人主要從工資制度、培育機制等方面提出具體的激勵舉措；新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員主要從用工管理和權益保護、技能培訓、社會保障等方面提出具體的激勵舉措。

　　“后續(xù)，浙江還計劃推動構建‘全面覆蓋+精準畫像’基礎數(shù)據庫，對重點群體政策實施情況開展效果評估，并不斷調整完善重點群體類別，推動更多人邁入中等收入行列?！敝x曉波說。

　　下一步，浙江將聚焦“擴中”“提低”的難點堵點，進一步強化政策支撐，特別是針對八大實施路徑和九類重點群體，找準切入口、突破口，制定重點領域專項政策和重點群體激勵方案，構建“共性+個性”的政策工具箱，讓共同富裕真正成為看得見摸得著的幸福圖景。(完)