本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 邢萌 昌校宇

　　3月8日，十三屆全國人大五次會(huì)議第二場“部長通道”采訪活動(dòng)上，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶、科技部部長王志剛、水利部部長李國英等3位部長金句頻出。其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成“共性關(guān)注”，包括“為下一代通信技術(shù)6G的發(fā)展提前謀劃”“創(chuàng)新不問出身”“國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)總體規(guī)劃重點(diǎn)是把握好‘綱、目、結(jié)’三要素的謀篇布局”……

　　對工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

　　有非常充分的信心

　　針對我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示：“我們對工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有著非常充分的信心。”

　　肖亞慶介紹，1月份至2月份，工信部貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了密切跟蹤調(diào)度。從分析了解的數(shù)據(jù)來看，1月份至2月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢十分明顯，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)部門，特別是市場主體的企業(yè)，做了大量的工作，取得了明顯的效果，總體上保持了去年四季度穩(wěn)健的態(tài)勢。

　　肖亞慶提到，當(dāng)前在工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行中還有不少困難和問題，比如原材料價(jià)格上漲、交通運(yùn)輸困難和費(fèi)用提升等，最大的就是外部環(huán)境的變化，不可避免地對工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行造成影響。

　　此外，肖亞慶透露下一步工作安排：一是把中央已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策扎扎實(shí)實(shí)落細(xì)落到位；二是打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定；三是抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)升級。

　　“要看到，現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是在工業(yè)化，特別是工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，總量上已經(jīng)很大，連續(xù)12年保持世界第一。但是和高水平、高端來比，還有不少需要努力的方向。這是挑戰(zhàn)，也是潛力。要在綠色低碳發(fā)展上，在制造業(yè)水平提升上，工業(yè)整體能力提升上，工業(yè)核心能力提升上，進(jìn)一步下功夫?！毙啈c進(jìn)一步介紹，要積極創(chuàng)辦一流的企業(yè)，使市場主體的競爭力有明顯提升，為穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)起到帶頭作用、示范作用，帶動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體提升。

　　在加快5G發(fā)展方面，肖亞慶指出，5G提供了很多應(yīng)用機(jī)會(huì)，未來5G快速發(fā)展具有良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我國5G網(wǎng)絡(luò)是世界最領(lǐng)先、最大規(guī)模的，基站總數(shù)已經(jīng)超過142.5萬座，實(shí)際連接的用戶超過5億。

　　“下一步，還是要在基站建設(shè)上進(jìn)一步下功夫，今年力爭超過200萬座，打好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。”肖亞慶透露，同時(shí)，應(yīng)用方面，要在已有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大和豐富應(yīng)用場景，方便工作，特別是方便生活。鼓勵(lì)更多的應(yīng)用案例、應(yīng)用場景、應(yīng)用軟件、應(yīng)用實(shí)踐不斷涌現(xiàn)，工信部將做好推廣和引領(lǐng)示范，使5G的應(yīng)用更廣泛地涌現(xiàn)出來。

　　肖亞慶表示，5G發(fā)展過程中，各行各業(yè)要形成合力、相互融通，使其在技術(shù)上保持領(lǐng)先，更多創(chuàng)新。同時(shí)，考慮下一代通信技術(shù)的演進(jìn)方向、演進(jìn)技術(shù)路線，為下一代通信技術(shù)6G的發(fā)展提前謀劃，提前做好部署，這是5G發(fā)展的成果，也是5G未來發(fā)展的延續(xù)。

　　“專精特新”發(fā)展壯大

　　需各方形成合力

　　在培育“專精特新”中小企業(yè)方面，肖亞慶指出，“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展方向是非常正確的?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)發(fā)展成果確實(shí)非常豐碩，從去年數(shù)據(jù)來看，“專精特新”中小企業(yè)占中小企業(yè)的比例雖然不高，但是營收增速、利潤率和發(fā)明專利成果占有量分別達(dá)到了規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)的2.2倍、1.4倍和3.4倍。

　　肖亞慶表示，要進(jìn)一步擴(kuò)大“專精特新”中小企業(yè)的規(guī)模，在已有基礎(chǔ)上，從國家層面進(jìn)一步創(chuàng)新“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展的路徑，增加數(shù)量。今年國家級“小巨人”企業(yè)準(zhǔn)備再培育3000家以上，帶動(dòng)培育省級“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到5萬家以上，使“專精特新”中小企業(yè)群體不斷壯大。

　　同時(shí)，肖亞慶指出，中小企業(yè)占企業(yè)總量中的絕大多數(shù)，4800多萬家企業(yè)中，90%以上都是中小企業(yè)。我們支持“專精特新”中小企業(yè)的政策、創(chuàng)造的環(huán)境，要擴(kuò)大到廣大中小企業(yè)發(fā)展過程中，從而支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和增長。

　　“‘專精特新’中小企業(yè)的發(fā)展和壯大，需要大家形成合力?！毙啈c強(qiáng)調(diào)，各地方出臺(tái)了很多支持政策。在這個(gè)過程中，更重要的是市場主體本身，是企業(yè)本身。工信部會(huì)把這些政策要求和已經(jīng)取得的實(shí)踐一項(xiàng)一項(xiàng)總結(jié)好，一項(xiàng)一項(xiàng)推廣下去，支持更多的企業(yè)成為“專精特新”中小企業(yè)。

　　創(chuàng)新不問出身

　　企業(yè)成為主力

　　對于提升企業(yè)創(chuàng)新能力的話題，科技部部長王志剛表示，改革開放四十多年，特別是黨的十八大以來，我國企業(yè)在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平、創(chuàng)新貢獻(xiàn)上已經(jīng)有很大提高，在創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面都做了大量工作。

　　王志剛介紹，從投入方面來看，去年全社會(huì)研發(fā)投入2.79萬億元人民幣，其中76%是企業(yè)投入的，投入強(qiáng)度非常大。在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化方面，3.7萬億元的技術(shù)合同交易額，其中90%來自企業(yè)。在研發(fā)組織方面，國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃79%是由企業(yè)牽頭或者企業(yè)參與的。同時(shí)，高鐵、5G、核電、新能源汽車以及科技冬奧、抗疫等，很多都是企業(yè)在其中發(fā)揮著牽頭或者主力作用。還有一個(gè)趨勢，原來企業(yè)更多的是技術(shù)改造，現(xiàn)在在技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新方面，企業(yè)也逐步成為主力。

　　“要強(qiáng)調(diào)的是，創(chuàng)新不問出身，不管是大企業(yè)、中型企業(yè)還是小企業(yè)，不管是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都能作為創(chuàng)新的主體，只要自己有這個(gè)能力，就會(huì)在國家層面上提供機(jī)會(huì)。”王志剛表示，對科技型大型企業(yè)，重點(diǎn)是怎樣牽好頭，怎樣當(dāng)好盟主、當(dāng)好鏈長。對中小企業(yè)，重點(diǎn)是如何在科技創(chuàng)新方面、在專門產(chǎn)品方面具備特長，通過科技創(chuàng)新能夠不斷進(jìn)步、不斷發(fā)展。

　　國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)

　　把握好“綱、目、結(jié)”三要素

　　在介紹國家水網(wǎng)重大工程情況時(shí)，水利部部長李國英表示，實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程以全面提升國家水安全保障能力為目標(biāo)，以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點(diǎn)，統(tǒng)籌存量和增量，加強(qiáng)互聯(lián)互通，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供水安全保障。

　　李國英認(rèn)為，國家水網(wǎng)重大工程建設(shè)總體規(guī)劃重點(diǎn)是把握好“綱、目、結(jié)”三要素的謀篇布局。所謂“綱”，主要是指大江大河大湖自然水系、重大引調(diào)水工程和骨干輸排水通道，這也是國家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈；所謂“目”，主要是指區(qū)域性河湖水系連通工程和供水渠道；所謂“結(jié)”，主要是指具有控制性地位、具有控制性功能的水資源調(diào)蓄工程。

　　“通過‘綱、目、結(jié)’三要素的科學(xué)布局、建設(shè)和完善，建成后的國家水網(wǎng)應(yīng)具備這樣的功能作用：系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序。”李國英表示。（證券日報(bào)）