(數(shù)都上海)數(shù)字經(jīng)濟如何“重塑”上海？

　　中新財經(jīng)3月10日電 題：數(shù)字經(jīng)濟如何“重塑”上海？

　　作者 樊中華 高志苗

　　數(shù)字化正在“重塑”上海。

　　在被譽為“東方大港”的洋山深水港，四期碼頭空無一人，集裝箱年吞吐量卻高達570萬標準箱；被稱為“電老虎”的高耗能地鐵，搖身一變轉(zhuǎn)型“發(fā)電廠”，成了名副其實的“綠色交通”；原本“靠天吃飯”的農(nóng)田，被“智慧賦能”后，畝產(chǎn)增長30%，節(jié)水節(jié)肥35%；越來越多的老人使用“一鍵通”享受到便捷的購物、醫(yī)療、打車等服務……

　　“整體性轉(zhuǎn)變，全方位賦能，革命性重塑”，這是2021年初，上海對推進城市全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型提綱挈領(lǐng)的“定調(diào)”，在信息化、數(shù)字化、智能化的多年沉淀積累上，此番轉(zhuǎn)型就像強勁脈動的城市神經(jīng)，使數(shù)字動能迅速生長、深入融合于上海全域，推動城市完成數(shù)字化時代的“蛻變升級”。

　　整體發(fā)力培育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

　　復旦大學數(shù)字與移動治理實驗室主任、上海一網(wǎng)統(tǒng)管城市數(shù)字治理實驗室主任鄭磊指出，數(shù)字化轉(zhuǎn)型，難點更在于制度層面的“轉(zhuǎn)型”，這需要推動城市各領(lǐng)域全方面的流程再造、規(guī)則重構(gòu)、功能塑造和生態(tài)構(gòu)建，使數(shù)字城市“形神兼?zhèn)洹薄?/p>

　　“全面性”與“革命性”正是上海此番數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最大特征。這一是表現(xiàn)為，跨部門、跨領(lǐng)域的通力合作成為常態(tài)，產(chǎn)業(yè)新生態(tài)因此不斷生長完善；二是上海實現(xiàn)了自上而下的機制創(chuàng)新與自下而上的理念革新的結(jié)合，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是“頂層設計”，更是深入到街頭巷尾，針對每一個場景升級進行的“微雕術(shù)”，蓬勃的場景激活了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力，大量的新研發(fā)、新合作層出不窮，產(chǎn)業(yè)鏈的生命周期被不斷延長、賦活。

　　如拼多多、盒馬等零售電商企業(yè)進軍農(nóng)業(yè)科技，用數(shù)字化重塑了從產(chǎn)業(yè)源頭到百姓餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈，不僅賦予農(nóng)業(yè)新面貌，同時給予市場更多更優(yōu)的消費體驗。

　　華為將ICT技術(shù)與光伏相融合，使龍陽路地鐵站車庫屋頂?shù)墓夥迥昃l(fā)電量可供8節(jié)編組的一輛2號線列車跑20萬公里，相當于“綠色行駛”1560多個來回。

　　50余家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，預約精準控制在30分鐘內(nèi)的各級醫(yī)療機構(gòu)門診，100個智能“一鍵叫車”屏，659家數(shù)字酒店，接入100萬個公共停車位的智慧停車，26個具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺鏈接全國120多萬家企業(yè)、820萬臺設備……越來越多的場景和數(shù)據(jù)正在勾勒出上海數(shù)字之都的清晰輪廓。

　　科技引領(lǐng)捕獲發(fā)展新機遇

　　數(shù)字經(jīng)濟競爭的核心是技術(shù)，在上海社會科學院副院長王振看來，上海作為高端創(chuàng)新資源集聚地，承擔著科創(chuàng)攻堅重任的同時，可釋放出更多的創(chuàng)新紅利。

　　無論是發(fā)力20余年的智慧城市建設，鋪就了完善的信息高速公路網(wǎng)，還是打造對標國際一流的科創(chuàng)中心，深扎原始創(chuàng)新夯實科技底座，都成為上海在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中敢領(lǐng)潮頭、率先布局的“硬核內(nèi)功”。

　　一方面，上海建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、北斗導航、機器人等一批研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，制定行業(yè)標準，誕生原創(chuàng)成果。截至2021年底，推動超1000家規(guī)上企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用，帶動15萬多家中小企業(yè)上云上平臺，平均降本8.4%、提質(zhì)1.95%，總體發(fā)展水平居全國第一梯隊。

　　另一方面，截至2022年1月底，上海累計建設5G室外基站5.4萬個，5G室內(nèi)小站16萬個，在此基礎上，涵蓋智能制造、城市治理、醫(yī)療健康等多個領(lǐng)域的700余項5G創(chuàng)新應用正在讓數(shù)字化更加具象可感。

　　科技創(chuàng)新先行也使上海成為新一代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者眼中的“福地”。“上海對前沿科技的敏感性和預見性，是吸引企業(yè)創(chuàng)新的一個先決條件，”中立云計算服務企業(yè)優(yōu)刻得創(chuàng)始人季昕華說，“上海新生代創(chuàng)業(yè)者的鮮明特質(zhì)則是關(guān)注重點硬核科技創(chuàng)新領(lǐng)域，這類創(chuàng)業(yè)需要的成長周期更長，但解決的是更為核心源頭的問題，會成為國家發(fā)展的底層硬實力?！?/p>上海長寧區(qū)“數(shù)字長寧體驗館”智慧場景展示 數(shù)字長寧體驗館供圖

　　政策護航泛活數(shù)據(jù)新要素

　　數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的“原油”，而如何使數(shù)據(jù)安全、有效又大量地流動起來，則是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中必須突破的“全球難題”。

　　上海在此方面始終走在前列。早在十年前，上海就開始率先探索公共數(shù)據(jù)資源開放問題。2021年，上海積極探索通過立法保障數(shù)據(jù)安全，出臺了《上海市數(shù)據(jù)條例》，并積極探索公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運營的創(chuàng)新機制。同年，上海數(shù)據(jù)交易所正式揭牌。

　　“這意味著，上海不僅為數(shù)據(jù)安全在底層劃清了紅線，也從公共數(shù)據(jù)開放與社會數(shù)據(jù)交易兩個方向著手，讓公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)在合法合規(guī)的情況下流動起來?！编嵗诮忉屨f。

　　值得一提的是，上海已經(jīng)放大海量數(shù)據(jù)的規(guī)模效應，加快推動數(shù)據(jù)要素化、市場化、產(chǎn)業(yè)化設定為下一步努力的“新賽道”，以數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務、數(shù)據(jù)分析應用、數(shù)據(jù)交易流通為內(nèi)容，到2024年，要初步建成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均復合增長率保持15%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3500億元。

　　而作為全球經(jīng)濟樞紐，上海亦承擔著探索數(shù)流全球化的重任。上海市經(jīng)信委表示，將以臨港新片區(qū)“國際數(shù)據(jù)港”為先導，探索建立國際數(shù)據(jù)服務創(chuàng)新試驗區(qū)，持續(xù)深化增值電信業(yè)務試點對外開放，推動數(shù)據(jù)出境“一事一議”向“一業(yè)一指引”轉(zhuǎn)變，匯聚100+數(shù)據(jù)智能國際頭部企業(yè)。

　　跳變?nèi)诤显傩罱?jīng)濟新勢能

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年上海軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入達到13098.37億元人民幣，同比增長20%；拼多多、B站、米哈游、大眾點評等新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟企業(yè)增長均超過50%，21家企業(yè)入圍“中國互聯(lián)網(wǎng)百強”，位列全國第二。目前，上海企業(yè)已占據(jù)全國第三方支付市場的60%、網(wǎng)絡文學市場的90%、網(wǎng)絡游戲市場的30%、本地生活服務市場的70%，數(shù)字經(jīng)濟時代的“上海能量”初現(xiàn)。

　　與此同時，多重新技術(shù)的疊加、倍增效應，以及全球科技與產(chǎn)業(yè)革命諸要素的不斷重構(gòu)，也使數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展邏輯不斷演變。有專家指出，新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新生態(tài)從單一線性、相對封閉正在向多元融合開放進行跳變，既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，也是必須面對的新挑戰(zhàn)。

　　誰能占據(jù)經(jīng)濟數(shù)字化新賽道，誰就能更好掌握未來發(fā)展主動權(quán)，上海顯然已做好準備。就在元宇宙概念方興未艾之時，上海成為首個提出“引導企業(yè)加緊研究未來虛擬世界與現(xiàn)實社會相交互的重要平臺，適時布局切入”的城市，并率先將元宇宙列入了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。

　　新的勢能正在秉力蓄積，上海數(shù)字之都正在引領(lǐng)新風向。身處其中的企業(yè)感受最為深刻。區(qū)塊鏈技術(shù)咨詢企業(yè)上海泰砥科技合伙人王婧表示，近年來明顯感到，上海整個城市都處在全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的浪潮中，推動力與緊迫感日益強烈，“數(shù)字創(chuàng)新會給科技和產(chǎn)業(yè)帶來難以想象的變革，這就需要身在其中的每個企業(yè)都更加敏銳地洞察時代發(fā)展的趨勢，在‘大浪淘沙’中尋覓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的黃金機遇?！?完)