中新財(cái)經(jīng)3月14日電(記者 劉亮)記者從國家市場監(jiān)管總局獲悉，2021年，中國強(qiáng)化反壟斷優(yōu)化公平競爭取得積極成效。
一是進(jìn)一步完善公平競爭政策法律體系。緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展新要求和數(shù)字經(jīng)濟(jì)新特點(diǎn)，加快推進(jìn)《反壟斷法》修訂，進(jìn)一步完善反壟斷基礎(chǔ)性法律制度。推動(dòng)制定《關(guān)于強(qiáng)化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實(shí)施的意見》，進(jìn)一步完善公平競爭政策框架，構(gòu)建覆蓋事前、事中、事后全環(huán)節(jié)的公平競爭政策實(shí)施機(jī)制。
制定發(fā)布《關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》《關(guān)于原料藥領(lǐng)域的反壟斷指南》《企業(yè)境外反壟斷合規(guī)指引》，修訂出臺(tái)《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善制度規(guī)則，提高公平競爭政策和反壟斷法律制度的可預(yù)期性和透明度，基本建立了覆蓋線上線下、日趨系統(tǒng)完備的公平競爭法律制度體系。
二是進(jìn)一步提升反壟斷監(jiān)管執(zhí)法效能。堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重，堅(jiān)持一視同仁、平等對(duì)待各類市場主體，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)和改進(jìn)平臺(tái)、醫(yī)藥、公用事業(yè)、建材等民生發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法，查處壟斷案件176件，罰沒金額235.86億元，有力維護(hù)公平競爭市場秩序，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會(huì)公共利益。
依法查處平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“二選一”壟斷案，在全行業(yè)立規(guī)矩、儆效尤，促進(jìn)各類主體持續(xù)規(guī)范健康發(fā)展。審結(jié)經(jīng)營者集中案件727件，其中禁止1件、附加限制性條件批準(zhǔn)4件，公開處罰107起未依法申報(bào)經(jīng)營者集中案，及時(shí)禁止網(wǎng)絡(luò)游戲直播領(lǐng)域頭部平臺(tái)企業(yè)損害競爭的并購行為，依法解除廣受詬病的網(wǎng)絡(luò)音樂領(lǐng)域獨(dú)家版權(quán)，營造公平、高效、有序的市場競爭環(huán)境。加強(qiáng)行政指導(dǎo)和執(zhí)法信息公示，發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報(bào)告(2020)》和反壟斷十大典型案例，廣泛傳播公平競爭理念，督促企業(yè)自覺依法合規(guī)經(jīng)營。
三是進(jìn)一步維護(hù)全國統(tǒng)一大市場。深入實(shí)施公平競爭審查制度，審查新出臺(tái)政策措施文件24.4萬件，糾正和廢止違反審查標(biāo)準(zhǔn)的文件1.12萬件，從源頭規(guī)范行政行為。圍繞政府采購、公共資源交易、交通、住建等重點(diǎn)領(lǐng)域，查處限定交易、妨礙商品自由流通等濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案46件，并對(duì)140多條線索開展核查，堅(jiān)決維護(hù)國內(nèi)統(tǒng)一大市場，促進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)。(完)