中新財經(jīng)3月16日電(劉文文) 今年的政府工作報告指出,要堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),增強內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力。如何在擴大內(nèi)需中推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?如何用好政策工具、精準(zhǔn)施策,推動共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)?企業(yè)主體又應(yīng)如何從中抓住發(fā)展機遇注入新的發(fā)展動力?
北京大學(xué)光華管理學(xué)院日前舉辦“擴大內(nèi)需的政策創(chuàng)新與共同富裕”學(xué)術(shù)研討會,探討當(dāng)前形勢下如何通過政策創(chuàng)新擴大內(nèi)需和促進共同富裕。
當(dāng)天會上,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏指出,在當(dāng)前階段,研究共同富裕課題更加迫切。目前收入分配不平等的主要原因之一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),即城市居民人均可支配收入遠高于農(nóng)村居民。
對此,劉俏提出四點思考:第一,提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,包括土地確權(quán)、農(nóng)地的流轉(zhuǎn)等,探討如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化和現(xiàn)代化,增加農(nóng)業(yè)人口的收入。第二,大量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口如何實現(xiàn)市民化值得研究。為此,戶籍改革迫在眉睫,租賃住房相關(guān)改革、公積金覆蓋面等亟需破題。第三,積極的財政政策要提升效能,可通過積極的財政政策增加對低收入群體的轉(zhuǎn)移支付,例如發(fā)放消費券等。第四,對城鄉(xiāng)居民加大人力資本的投資。預(yù)測在未來15年,我國20%的勞動人口會從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè),相關(guān)生產(chǎn)技能、就業(yè)技能的獲得需要人力資本的進一步支持。
在北大光華應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)系教授、北大經(jīng)濟政策研究所所長、共同富裕行動實驗室負責(zé)人陳玉宇看來,要想持續(xù)地發(fā)揮社會經(jīng)濟活力,就必須解決好收入分配不平等的問題,必須讓更廣泛的人民享受到良好的公共政策。共同富裕既要有經(jīng)濟增長,還要有社會政策的配合,為此,應(yīng)加強各方力量的有效融合,從而推動更好的政策設(shè)計,增加低收入群體的收入增長速度,做好社會保障,實現(xiàn)包容性增長。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院本科研究生項目執(zhí)行主任、市場營銷學(xué)系沈俏蔚指出,研究表明,小額消費券在帶動消費上具有顯著作用。不僅不會降低未來消費,并且消費券多次發(fā)放拉動消費的效果仍然持續(xù)。此外,消費券對于中小微企業(yè)特別是個體工商戶有非常大的拉動作用。由此她建議在大額消費券上進行有意義的嘗試。
中國財政科學(xué)研究院研究員王志剛就改善收入分配提出五點建議,一是增加對人力資本的投入。二是要加快市場化改革,充分調(diào)動市場主體積極性,形成新的改革紅利。三是優(yōu)化財稅金融等制度安排,促進“提低擴中”,增強社會流動性,同時避免陷入福利主義陷阱。四是加強數(shù)字化技能培訓(xùn),讓大眾共享數(shù)字化紅利。五是要注重提升公共政策的再分配效應(yīng)。
此外,中國中鐵股份有限公司西南區(qū)域總部黨委書記、董事長張潤文,中國交通建設(shè)集團有限公司黨委副書記劉翔以及京東集團鄉(xiāng)村振興辦公室負責(zé)人郭濤分別從央企、民企角度分享了對實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的思考。
據(jù)悉,本次研討會也是北京大學(xué)光華管理學(xué)院共同富裕行動實驗室啟動會。該實驗室的建立是光華通過有組織的科研,服務(wù)國家戰(zhàn)略,推動社會進步的又一里程碑。(完)