中新網(wǎng)杭州3月28日電(記者 黃慧)繼位于杭州市臨平區(qū)喬司街道的杭州首個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目完成方案設(shè)計(jì)后，目前杭州第二個(gè)共有產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目已啟動(dòng)招標(biāo)。為何杭州在此時(shí)推出共有產(chǎn)權(quán)房？背后有何深意？

　　作為中央政府確定的三大保障性住房(公共租賃房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房)類別之一，早在2021年7月21日，杭州就發(fā)布了《杭州市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法(征求意見稿)》。

　　同年12月，《杭州市共有產(chǎn)權(quán)保障住房管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)正式出臺(tái)，全文共41條，規(guī)范了共有產(chǎn)權(quán)保障住房的定義、申請(qǐng)條件、價(jià)格和權(quán)屬，明確了建設(shè)、供應(yīng)、使用、退出及監(jiān)督管理等要求。

　　什么是共有產(chǎn)權(quán)保障住房？《管理辦法》明確，共有產(chǎn)權(quán)保障住房是指由政府提供政策，建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，限定面積、銷售價(jià)格、使用和處分權(quán)利，面向符合條件的市區(qū)戶籍和穩(wěn)定就業(yè)的非市區(qū)戶籍家庭供應(yīng)，實(shí)行政府與購房家庭按份共有產(chǎn)權(quán)的保障性住房。此外，《管理辦法》還明確購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房享有與購買商品住房同等的公共服務(wù)權(quán)益。

　　在保障對(duì)象方面，《管理辦法》明確，杭州市共有產(chǎn)權(quán)保障住房的保障對(duì)象包括符合條件的市區(qū)戶籍和穩(wěn)定就業(yè)的非市區(qū)戶籍家庭，保障范圍覆蓋面廣。主申請(qǐng)人滿足一定準(zhǔn)入條件即可。

　　浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長毛豐付認(rèn)為，浙江正在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，其中很重要的一項(xiàng)任務(wù)是擴(kuò)大中等收入群體，需要給中低收入人群更多的支持，這與共有產(chǎn)權(quán)房的目標(biāo)群體是高度吻合的。

　　毛豐付說，相比較公租房和保障性租賃住房，共有產(chǎn)權(quán)房更能讓所有者享受到更多的公共配套服務(wù)，享受城市發(fā)展的紅利，從這個(gè)角度來看，是有積極作用的。

　　浙報(bào)傳媒地產(chǎn)研究院院長丁建剛認(rèn)為，降低首次置業(yè)的房價(jià)門檻，是最好的人才引進(jìn)政策，也是杭州“搶人大戰(zhàn)”的一招妙棋。

　　共有產(chǎn)權(quán)住房如何降低購房門檻？《管理辦法》明確，購房家庭可根據(jù)支付能力在50%-80%范圍內(nèi)選擇產(chǎn)權(quán)份額比例，按照單套銷售價(jià)格對(duì)應(yīng)的不同比例支付購房款。這意味著，購房者相當(dāng)于最低5折“賒賬”購買杭州商品住房。

　　此外，杭州版的共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房家庭取得不動(dòng)產(chǎn)證滿5年的，可向代持機(jī)構(gòu)提出一次性增購政府份額的申請(qǐng)，增購后住房性質(zhì)轉(zhuǎn)為商品住房；取得原不動(dòng)產(chǎn)證滿10年后，可上市交易。

　　“這樣讓原本是兩條平行線的保障性住房和市場化商品房，在5年后靠攏、在10年后交匯。”丁建剛說，這既解決了新杭州人首次置業(yè)門檻的問題，也解決了中國人對(duì)房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的特殊偏好和追求，解決了租賃住房不持久、不穩(wěn)定的問題，也回應(yīng)了同等享受城市公共服務(wù)的關(guān)切。

　　共有產(chǎn)權(quán)房雖極具性價(jià)比，但在“僧多粥少”的情況下，會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)“紅盤”，需要具備更多硬性指標(biāo)才能申請(qǐng)？

　　丁建剛認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)房或許有較大的需求，但不會(huì)像現(xiàn)在熱點(diǎn)區(qū)域和熱點(diǎn)搖號(hào)商品房樓盤那么熱，因?yàn)閮烧咝再|(zhì)完全不一樣。

　　“共有產(chǎn)權(quán)房的定位主要還是解決新城市人群、剛需人群的入門居住問題?！倍〗▌傉f，現(xiàn)在熱門的搖號(hào)商品房主要集中在高端樓盤，主要問題是商品房所限的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場真實(shí)的價(jià)格。

　　毛豐付認(rèn)為，共有產(chǎn)權(quán)房會(huì)不會(huì)爆火一方面取決于民眾對(duì)未來房地產(chǎn)走勢(shì)的預(yù)期，另一方面取決于共有產(chǎn)權(quán)房自身的位置和定價(jià)?！罢嬲牡褪杖肴巳阂琅f沒辦法負(fù)擔(dān)這部分首付和房貸，有一定資金的群體，會(huì)去選擇綜合條件更好的房產(chǎn)，并不會(huì)把目光鎖定在共有產(chǎn)權(quán)房上，所以目標(biāo)群體還是比較集中的。”

　　對(duì)于“共有產(chǎn)權(quán)房是否會(huì)影響杭州商品房市場”的疑問，丁建剛認(rèn)為，剛需商品房市場會(huì)受到一定影響，但影響多大，取決于共有產(chǎn)權(quán)房推出的數(shù)量和進(jìn)度?！暗灿挟a(chǎn)權(quán)房能解決新城市人群居住的問題，甚至可能解決一部分藍(lán)領(lǐng)人群的居住問題，這個(gè)對(duì)于一座大城市來說很重要。”(完)