(經(jīng)濟(jì)觀察)小小“種子”成中國(guó)“頂流” 專家析穩(wěn)增與挑戰(zhàn)

　　中新社北京4月12日電 (記者 陳溯)“種業(yè)翻身仗”“種業(yè)振興”，近年來(lái)，種子被中國(guó)官方多次提及，一時(shí)間成為國(guó)內(nèi)“頂流”。中國(guó)為何提出“種業(yè)振興”？又將如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)？

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員宋敏向中新社記者表示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠種子，種子是決定作物產(chǎn)量的內(nèi)因，肥料、水土等都是外因，能不能增產(chǎn)、品質(zhì)好不好，最終是靠種子這個(gè)內(nèi)因決定的。

　　“中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量剛性約束越來(lái)越強(qiáng)，耕地面積受到限制、土壤退化，通過(guò)其他方式提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能的潛力已經(jīng)越來(lái)越小。統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前糧食增產(chǎn)良種的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到45%，未來(lái)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的根本出路和核心就是種子。”宋敏說(shuō)。

　　中國(guó)種子協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄧光聯(lián)表示，當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情、俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)等，都給全球糧食安全帶來(lái)不確定性，此外，中國(guó)國(guó)內(nèi)也面臨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自然災(zāi)害天氣頻發(fā)等挑戰(zhàn)，在這一背景下，中國(guó)政府對(duì)糧食安全的重視程度越來(lái)越高。“確保糧食安全首先要依靠種業(yè)，高層提出‘種業(yè)振興’正是基于對(duì)國(guó)家糧食安全的考量?！?/p>

　　2021年，中國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，近年來(lái)中國(guó)種業(yè)不斷取得發(fā)展功不可沒(méi)。目前，中國(guó)農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%，畜禽核心種源自給率超過(guò)75%。

　　中國(guó)高度重視種質(zhì)資源的收集和保存，是種質(zhì)資源大國(guó)，目前農(nóng)作物種質(zhì)資源達(dá)52萬(wàn)份，僅次于美國(guó)的55萬(wàn)份，位居世界第二位，尤其主糧種子基本上都是“中國(guó)種”，水稻、小麥的育種水平、產(chǎn)量水平在全球都處于領(lǐng)先地位。

　　不過(guò)，中國(guó)種業(yè)穩(wěn)步增強(qiáng)的背后也有挑戰(zhàn)。

　　“要看到中國(guó)種業(yè)也存在短板，比如，玉米、大豆的單產(chǎn)相比于美國(guó)仍然較低，很多種質(zhì)資源沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，大豆、玉米、高端蔬菜、糖料作物、肉類等種質(zhì)還依靠國(guó)外?！编嚬饴?lián)說(shuō)。

　　在宋敏看來(lái)，中國(guó)種業(yè)的最突出問(wèn)題是創(chuàng)新效率不夠高，雖然種子品種數(shù)量很多，但缺乏最基礎(chǔ)、最頂層、最原始的、像雜交水稻一樣的創(chuàng)新品種。

　　“當(dāng)前中國(guó)種業(yè)發(fā)展處于規(guī)模發(fā)展徘徊期、效益增長(zhǎng)低谷期、社會(huì)投資緩慢期、突破發(fā)展瓶頸期、重組分化轉(zhuǎn)型期、擴(kuò)大開放考驗(yàn)期。”鄧光聯(lián)表示，中國(guó)種子企業(yè)“小、散”的現(xiàn)狀還沒(méi)有得到改變，目前中國(guó)種子企業(yè)有6000多家，行業(yè)集中度不高，育種創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，更多是低水平的重復(fù)，難以形成突破性品種。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國(guó)6000多家種子企業(yè)之中，僅有不到100家具有研發(fā)能力。

　　“解決種業(yè)‘卡脖子’的問(wèn)題并非朝夕之功，解決創(chuàng)新活力問(wèn)題，就要建立起有利于高效創(chuàng)新的機(jī)制，調(diào)動(dòng)更多社會(huì)資源參與其中，育種不能像以前那樣僅僅依靠科研單位，要充分發(fā)揮企業(yè)的作用，鼓勵(lì)企業(yè)投入，同時(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，提高整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新活力?！彼蚊粽f(shuō)。

　　近年來(lái)，中國(guó)加快了“種業(yè)振興”的步伐。2021年，中國(guó)頒布《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，將種源安全明確為國(guó)家安全戰(zhàn)略，提出要全面加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，大力推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，扶持優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展，提升種業(yè)基地建設(shè)水平，嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法行為。2022年3月，中國(guó)正式施行新《種子法》，新法律打擊假冒偽劣種子，鼓勵(lì)中國(guó)種業(yè)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。

　　同時(shí)，中國(guó)在做大做強(qiáng)種子企業(yè)上也加快布局。2017年，中國(guó)化工集團(tuán)正式收購(gòu)跨國(guó)種子企業(yè)先正達(dá)。宋敏表示，通過(guò)收購(gòu)，先正達(dá)的種子創(chuàng)新成果、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ綄⒃谥袊?guó)本土化，對(duì)提高中國(guó)種業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。

　　被喻為“中國(guó)種業(yè)硅谷”的南繁基地也在種業(yè)科研領(lǐng)域不斷深耕，不斷解鎖中國(guó)實(shí)現(xiàn)“種業(yè)振興”的密碼。

　　宋敏表示，南繁基地得天獨(dú)厚的氣候環(huán)境，能夠提高種子創(chuàng)新效率，對(duì)中國(guó)的種業(yè)創(chuàng)新具有重要作用，目前中國(guó)90%的新品種都會(huì)在南繁進(jìn)行選育。近年來(lái)，南繁基地還進(jìn)行了更多創(chuàng)新，比如在崖州灣建立的全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地，借助海南自由貿(mào)易港的便利化措施，形成了國(guó)內(nèi)外繁殖資料的流動(dòng)機(jī)制，豐富中國(guó)種質(zhì)資源?！澳戏被貛?dòng)了育種家、科研院所、企業(yè)和相關(guān)資源的匯聚，有助于提高整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新效率和水平?！?完)