中新網杭州5月31日電(張煜歡)進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，實現(xiàn)應退盡退；對受疫情影響重點行業(yè)的小微企業(yè)給予擔保額度、期限、費率等政策傾斜；多渠道支持外貿企業(yè)開拓國際市場，培育外貿新增長點；降低市場主體用水用電用網等成本，提升貿易通關效率……
按照黨中央、國務院決策部署，近期浙江遵循“全面頂格、能出盡出、精準高效”要求研究制定了上述8個方面、38條政策措施。在5月31日該省于杭州舉行的新聞發(fā)布會上，浙江省政府副秘書長周日星稱，該省將大力推動政策精準滴灌、直達快享，確保各項政策在6月底前全部執(zhí)行到位。
作為民營經濟最為發(fā)達和營商環(huán)境最佳的省份之一，自年初以來，浙江就先后謀劃推出三批穩(wěn)進提質政策措施。面對不斷加大的經濟下行壓力，該省通過系列“政策組合拳”“工作組合拳”，以超常規(guī)力度與舉措助力“穩(wěn)經濟”。
打出穩(wěn)進提質“政策組合拳”
今年以來，浙江省委、省政府堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，先后謀劃推出三批穩(wěn)進提質政策措施。
周日星介紹，第一批是今年1月7日向社會發(fā)布的“5+4”政策包；第二批是今年3月出臺的工業(yè)穩(wěn)進提質和服務業(yè)紓困政策措施；第三批是今年4月出臺的針對中小微企業(yè)、個體工商戶紓困解難政策措施。
三批政策的接續(xù)出臺，有力推動了國家穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)政策在浙江的落地見效，推動了今年浙江經濟實現(xiàn)“開門穩(wěn)、開門好”。一季度該省GDP增長5.1%、高于全國0.3個百分點，1月至4月工業(yè)、投資、出口增速均位于沿海主要省市前列。
進入4月以來，受多重超預期因素影響，浙江經濟下行壓力加大。浙江研究制定了穩(wěn)住經濟一攬子政策措施，包括財政支持政策、金融支持政策、擴投資政策、促消費政策、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資政策、保糧食能源安全政策、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定政策和?；久裆甙藗€方面。
結合浙江實際，該省在需求側方面精準發(fā)力，將擴投資、促消費、穩(wěn)外貿穩(wěn)外資等3個方面政策單列。同時重點圍繞物流、外貿外資、金融、房地產等方面，在已出臺“5+4”穩(wěn)進提質政策體系等政策措施基礎上，按照“能出盡出”要求，新出臺更有力度、更有針對性的政策措施。
穩(wěn)住經濟增長“壓艙石”
投資是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，是穩(wěn)增長的“壓艙石”。
浙江省發(fā)展改革委黨組書記、主任孟剛在發(fā)布會上稱，今年前4個月，浙江固定資產投資同比增長12%，有力地支撐了浙江“穩(wěn)經濟”大盤。下一步該省將重點在政策引導、項目推進、要素保障等方面全力推動有效投資穩(wěn)定增長。
在此次穩(wěn)住經濟一攬子政策中，同樣包括多項擴投資內容。如加快推進一批水利項目建設；加快推動交通基礎設施投資，實施新改建農村公路1800公里、養(yǎng)護工程6000公里；加快推進城市市政基礎設施投資，2022年新建城鎮(zhèn)燃氣管網1200公里、完成老舊小區(qū)改造不少于600個；進一步穩(wěn)定和擴大民間投資。
孟剛表示，該省還將優(yōu)先支持新型基礎設施、新能源等領域項目，暢通能效水平先進的重大項目節(jié)能審查“綠色通道”，并堅決遏制高耗能項目盲目發(fā)展。
分類施策穩(wěn)就業(yè) 助企紓困再加碼
實施增值稅大規(guī)模留抵退稅，是今年積極財政政策的關鍵一招。截至5月28日，浙江已完成退稅1225億元，退稅規(guī)模和進度都位居國內前列。
此次穩(wěn)住經濟一攬子政策中提到，將進一步加大增值稅留抵退稅政策力度，確?，F(xiàn)有可退增量及存量留抵稅額退稅，在6月底前基本完成，實現(xiàn)應退盡退。
浙江省財政廳總會計師倪學軍稱，這次按照國家規(guī)定，留抵退稅范圍將擴大到更多行業(yè)，預計浙江新增退稅100億元左右。
“支出進度是衡量積極財政政策力度和效果的重要標準，政策資金早一天兌現(xiàn)，企業(yè)早一天受益?！蹦邔W軍說，浙江省財政廳不斷加快涉企資金兌付進度，特別是將留抵退稅專項資金納入財政直達資金范圍，單獨調撥、提前預撥、滾動清算，靠前全額調度保障市縣退稅所需資金。
為實現(xiàn)助企紓困再加碼，浙江還通過優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策、拓寬失業(yè)保險留工補助政策范圍、發(fā)放一次性擴崗補助等措施，進一步加大穩(wěn)崗支持力度。
就業(yè)，一頭連著百姓“飯碗”，一頭連著經濟大局。近年，浙江財政部門加大穩(wěn)崗支持力度，分類施策打好穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)的“組合拳”。如拓寬失業(yè)保險留工補助政策受益范圍；將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等三項社保費政策延緩到今年底，并擴圍至其他特困行業(yè)。
“我們希望通過上述這些舉措，既讓老員工留得住，又讓新員工招得進來。”倪學軍說。(完)