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        沈陽推動(dòng)物質(zhì)空間與城市治理“雙提升”

        2022-06-15 16:40:23

        來源:中國新聞網(wǎng)

          中新網(wǎng)沈陽6月15日電 (李晛)據(jù)沈陽市政府新聞辦15日召開的新聞發(fā)布會(huì)消息,為不斷提升城市功能品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、文化品質(zhì),沈陽市自然資源局按照市委市政府工作部署,組織編制了《沈陽城市更新專項(xiàng)總體規(guī)劃(2021-2035)》(以下簡(jiǎn)稱“更新規(guī)劃”)。

          據(jù)了解,2020年12月,住建部、遼寧省政府簽署共建城市更新先導(dǎo)區(qū)合作框架協(xié)議,由此遼寧成為全國唯一部省共建城市更新先導(dǎo)區(qū)省份。2021年11月,沈陽獲批為全國第一批城市更新試點(diǎn)城市。

          沈陽市自然資源局副局長(zhǎng)李瑩介紹說,當(dāng)前,沈陽城市進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期,由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,亟待探索漸進(jìn)式、可持續(xù)的有機(jī)更新模式,促進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推進(jìn)建設(shè)方式從規(guī)模擴(kuò)張向品質(zhì)內(nèi)涵轉(zhuǎn)型、治理模式從行政管控向多元共治轉(zhuǎn)型、發(fā)展動(dòng)力從投資驅(qū)動(dòng)向綠色智慧范式轉(zhuǎn)型。通過更新規(guī)劃的編制,形成符合沈陽需求的規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)和落地實(shí)施機(jī)制,指導(dǎo)沈陽市城市更新工作。

          據(jù)悉,更新規(guī)劃聚焦建設(shè)東北亞國際化中心城市、國家先進(jìn)制造中心、區(qū)域性文化創(chuàng)意中心發(fā)展定位,以治理“城市病”為切入點(diǎn),以城市振興發(fā)展為愿景,推動(dòng)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型蝶變。

          更新規(guī)劃明確總體目標(biāo):至2025年,以物質(zhì)空間環(huán)境改善為主,全面落實(shí)省部共建城市更新先導(dǎo)區(qū)實(shí)施方案;至2030年,以核心競(jìng)爭(zhēng)要素培育為主,不斷提升城市宜業(yè)宜居吸引力;至2035年,全面建成高品質(zhì)生活、高質(zhì)量發(fā)展、高水平治理的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體系,率先實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),實(shí)現(xiàn)從工業(yè)文明時(shí)代優(yōu)秀生向生態(tài)文明時(shí)代模范生的歷史轉(zhuǎn)型,成為以歷史、紅色、工業(yè)三大文化為特色,五型經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng),文商旅創(chuàng)深度融合發(fā)展的大都市圈核心功能區(qū)為支撐的城市更新典范。

          規(guī)劃從社會(huì)民生、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人文魅力、綠色生態(tài)、韌性智慧5大系統(tǒng)入手,踐行兩鄰理念、更新低效空間、傳承文化根脈、留白留璞增綠、完善基礎(chǔ)設(shè)施5項(xiàng)策略,制定老舊管網(wǎng)、老舊小區(qū)、街路更新、老舊廠區(qū)、老舊商圈、停緩建項(xiàng)目、閑置樓宇、歷史文化名城、工業(yè)文化遺存、紅色文化、以水潤(rùn)城、以綠蔭城、以園美城、海綿城市、智慧城市、精細(xì)化管理等N項(xiàng)任務(wù)。

          同時(shí),更新規(guī)劃銜接國土空間總體規(guī)劃、總體城市設(shè)計(jì)、35個(gè)城市核心發(fā)展板塊設(shè)計(jì)、科創(chuàng)空間規(guī)劃等規(guī)劃,劃定重點(diǎn)更新、一般更新與儲(chǔ)備更新三類更新片區(qū)。

          更新規(guī)劃還疊合各區(qū)、各部門策劃的更新片區(qū)及項(xiàng)目需求,與老舊小區(qū)、城中村改造等規(guī)劃相統(tǒng)籌,強(qiáng)化前瞻性、注重落地性,明確重點(diǎn)實(shí)施民生保障、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)振興、人文魅力彰顯、綠色生態(tài)優(yōu)化、韌性智慧支撐五類更新行動(dòng)。更新規(guī)劃通過城市更新優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),形成以片區(qū)更新為主體、線性更新為紐帶、點(diǎn)狀更新為補(bǔ)充的空間模式,明確小微更新、綜合改造、拆舊建新三種更新方式。

          李瑩表示,《沈陽城市更新專項(xiàng)總體規(guī)劃》已通過市規(guī)劃管理委員會(huì)主任會(huì)議審議。市自然資源局將進(jìn)一步深入貫徹省部共建城市更新先導(dǎo)區(qū)要求,落實(shí)市委市政府工作部署,以更新專項(xiàng)規(guī)劃為引領(lǐng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤、夯實(shí)行動(dòng)計(jì)劃、科學(xué)指導(dǎo)實(shí)施,全程做好服務(wù)保障和規(guī)劃統(tǒng)籌,抓住城市更新試點(diǎn)機(jī)遇,高質(zhì)量實(shí)施城市更新行動(dòng),推動(dòng)物質(zhì)空間與城市治理的“雙提升”。(完)

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