證券時(shí)報(bào)記者 王蕊
近日，國(guó)家外匯局副局長(zhǎng)王春英表示，隨著資本項(xiàng)目開放穩(wěn)步推進(jìn)，跨境證券投資實(shí)現(xiàn)多渠道、多層次的雙向開放，境內(nèi)居民配置境外資產(chǎn)的渠道進(jìn)一步拓寬，人民幣資產(chǎn)吸引力顯著增強(qiáng)，境外投資者投資中國(guó)的證券超過了2萬億美元。
外匯局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年一季度末，我國(guó)對(duì)外負(fù)債中來華證券投資為20198億美元，已連續(xù)5個(gè)季度突破2萬億美元關(guān)口。央行數(shù)據(jù)也顯示，境外主體持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)比十年前增加2.4倍。
從收益情況看，2021年全年各類來華投資收益合計(jì)4174億美元，較2020年增長(zhǎng)20%，總體收益率約為6.0%。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持全球領(lǐng)先地位、人民幣幣值相對(duì)穩(wěn)定、稅收優(yōu)惠政策延期、我國(guó)國(guó)債納入富時(shí)羅素世界債券國(guó)債指數(shù)等多重利好因素下，我國(guó)證券市場(chǎng)保持對(duì)外資的吸引力。
近年來，我國(guó)以金融市場(chǎng)開放為重點(diǎn)推進(jìn)跨境證券市場(chǎng)的互聯(lián)互通，完善合格機(jī)構(gòu)投資者制度，并陸續(xù)推出了滬深港通、內(nèi)地與香港基金互認(rèn)，有序推動(dòng)債券市場(chǎng)對(duì)外開放，中國(guó)政府債券被納入三大國(guó)際主流指數(shù)。也正是由于跨境證券投資渠道進(jìn)一步拓寬，便利度進(jìn)一步提升，中國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際吸引力和影響力日趨增強(qiáng)，外資連續(xù)多年保持凈流入。
與此同時(shí)，我國(guó)也在積極服務(wù)區(qū)域開放創(chuàng)新，例如推動(dòng)上海建設(shè)以人民幣金融資產(chǎn)為基礎(chǔ)的國(guó)際金融中心，支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等對(duì)外開放高地先行先試。
盡管中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開放已取得卓越成效，但顯然仍未能滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)參與者的投資熱情。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的大背景下，市場(chǎng)上關(guān)于對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)更高水平開放的呼聲也越來越高。
從市場(chǎng)聲音來看，國(guó)際投資者的呼聲主要集中在兩大方面。一是進(jìn)一步完善準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式，放開行業(yè)機(jī)構(gòu)外資股比限制，為外資實(shí)體在華展業(yè)投資提供更多政策支持。二是通過豐富可投資的資產(chǎn)種類，完善配套制度規(guī)則，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境等方式，進(jìn)一步提升境外投資者投資中國(guó)金融市場(chǎng)的便利性。
不過，雖然中國(guó)資本市場(chǎng)金融雙向開放是人心所向和大勢(shì)所趨，但安全可控仍是擴(kuò)大開放的重要前提。為此，我們?nèi)孕铇?gòu)建與金融高水平開放要求相適應(yīng)的監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管的專業(yè)性和有效性，建好各類“防火墻”，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。