新華社客戶端上海7月1日電(記者 周蕊)記者從上海市人社部門獲悉，上海最新出臺文件，多措并舉，全力確保就業(yè)大局總體穩(wěn)定。文件明確，上海將著力降低企業(yè)用工成本，全力幫扶重點群體促就業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)和化解勞動關(guān)系糾紛，取消對勞動者返崗的不合理限制。

　　就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。上海最新出臺的《關(guān)于做好本市當前和今后一個時期穩(wěn)就業(yè)工作的意見》指出，受疫情等因素影響，上海就業(yè)形勢面臨新的風險挑戰(zhàn)。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，通過保重點群體就業(yè)來保民生，盡最大努力確保上海就業(yè)大局總體穩(wěn)定。

　　針對上海當前和今后一個時期的穩(wěn)就業(yè)工作，文件明確，要從全力支持市場主體穩(wěn)就業(yè)、全力幫扶重點群體促就業(yè)、全力拓寬用工渠道擴就業(yè)、全力提升服務(wù)能級強就業(yè)等方面著手。

　　文件指出，要降低企業(yè)用工成本，加快落實困難行業(yè)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)補貼政策，快速落實社保費率降低、社保和公積金緩繳、創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期還款、房租減免、普惠型小微企業(yè)貸款投放、安置重點群體就業(yè)稅收優(yōu)惠等國家和上海的各項援企紓困政策，充分發(fā)揮政策“組合效應(yīng)”。要指導企業(yè)規(guī)范用工，及時發(fā)現(xiàn)和化解勞動關(guān)系糾紛，依法依規(guī)調(diào)整勞動關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù)，支持企業(yè)與職工通過民主協(xié)商穩(wěn)定工作崗位。

　　針對重點人群，文件指出，要加強青年和高校畢業(yè)生就業(yè)扶持，及時落實相關(guān)補貼和稅收優(yōu)惠政策，鼓勵用人單位招用高校畢業(yè)生，支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，支持畢業(yè)生通過見習和培訓提升能力，開展離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)攻堅行動，推進實名制跟蹤服務(wù)，實施困難畢業(yè)生“一人一檔一冊”專項服務(wù)。

　　文件提出，要推動經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造崗位，增加政策性崗位供給，促進社會組織和公益性崗位吸納就業(yè)，持續(xù)完善企業(yè)用工調(diào)度保障機制，取消對勞動者返崗的不合理限制。要推動自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加大力度落實各類靈活就業(yè)支持政策，試點開展平臺網(wǎng)約勞動者職業(yè)傷害保障工作，探索建立靈活就業(yè)人員實名制管理制度。

　　此外，上海還將加強用工服務(wù)，建立健全應(yīng)急狀態(tài)下重點企業(yè)用工服務(wù)保障機制，推動技能提升，大力開展職業(yè)技能培訓，加快落實職業(yè)技能補貼擴圍政策，鼓勵各類群體參加職業(yè)資格認定和技能等級認定。