中新社北京4月22日電 (記者 趙建華)中國財政部預算司司長王建凡22日在北京介紹,一季度中國地方政府專項債券發(fā)行規(guī)模小于往年,主要原因有二:為應對疫情沖擊等特殊因素影響,往年加大年初發(fā)行規(guī)模;與地方項目建設資金需求、冬春季節(jié)施工條件、債券市場利率等因素相關??傮w看,全年發(fā)行規(guī)模仍然符合預期。
當天在國務院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上,王建凡表示,今年,財政部會同有關部門不斷優(yōu)化調(diào)整專項債券投向領域和用作項目資本金范圍,將更多新能源、新基建、新產(chǎn)業(yè)領域納入專項債券投向領域,引導地方加大對國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施等領域的支持力度,謀劃經(jīng)濟社會效益明顯、帶動效應強、民眾期盼、早晚要干的重大項目;將保障性住房等納入專項債券用作項目資本金范圍,發(fā)揮專項債券撬動作用。
同時,指導地方圍繞中央確定的重點投向領域做好專項債券項目儲備工作,嚴格落實專項債券禁止類項目清單。王建凡介紹,目前,財政部正從項目成熟度、融資收益平衡、資金使用合規(guī)性等方面對項目加強審核把關,提高項目儲備質(zhì)量。
王建凡介紹,今年一季度,各地發(fā)行的專項債券主要用于市政建設和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施等中央確定的重點領域項目建設,發(fā)揮了強基礎、補短板、惠民生、擴投資等積極作用。
發(fā)布會上,談及去年增發(fā)的1萬億元人民幣國債時,王建凡介紹,2023年底前已順利完成發(fā)行任務。今年2月,1萬億元增發(fā)國債資金全部提前下達地方,并督促指導地方及時落實到具體單位和項目,盡快形成實物工作量。
談及超長期特別國債時,王建凡表示,將根據(jù)超長期特別國債項目分配情況,及時啟動超長期特別國債發(fā)行工作。結(jié)合債券市場需求和超長期特別國債對應建設項目的實施周期,科學設計發(fā)行品種期限,實現(xiàn)與項目期限的合理匹配。加強中央和地方資金、存量和增量資金統(tǒng)籌,與超長期特別國債資金形成合力,提高資金整體效能;研究建立監(jiān)管機制,加強全過程監(jiān)管,確保規(guī)范、安全、高效使用。(完)