本報記者 劉萌

據商務部11月25日消息，近日，經國務院同意，商務部、浙江省人民政府印發(fā)《中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提出力爭到2030年，初步建成功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿易、交易中心，打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。

圍繞上述發(fā)展目標，《方案》針對油氣、礦石、糧食等重點品種，圍繞大宗商品儲運、加工、貿易、交易和海事服務等5個方面，統(tǒng)籌考慮金融、人員、數據等配套政策，提出了15條重點任務。

對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授陳建偉在接受《證券日報》記者采訪時表示，《方案》具有前瞻性和系統(tǒng)性，緊跟全球大宗商品貿易格局變化，聚焦全產業(yè)鏈集成創(chuàng)新，積極應對大宗商品價格波動和供應鏈風險，為我國大宗商品貿易發(fā)展提供了新的思路。

“浙江自貿試驗區(qū)具有良好的產業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，為其建設大宗商品資源配置樞紐提供了堅實保障。”陳建偉表示，首先，舟山港是世界級深水良港，具有得天獨厚的港口條件，為大宗商品的進出口提供了便利；第二，浙江擁有完善的石化產業(yè)鏈，以及不斷發(fā)展的有色金屬加工產業(yè)，為大宗商品深加工提供了堅實基礎；第三，浙江地處我國沿海開放前沿，且毗鄰上海，區(qū)位優(yōu)勢明顯，有利于吸引國內外企業(yè)入駐；第四，國家和地方政府高度重視浙江自貿試驗區(qū)的建設，出臺了一系列優(yōu)惠政策，為大宗商品貿易發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《證券日報》記者表示，此前，浙江自貿試驗區(qū)在大宗商品資源配置方面已進行了先行探索，有條件有能力圍繞大宗商品全產業(yè)鏈，推進更高水平的開放合作；同時，通過先行先試深化制度創(chuàng)新，也可以提升其區(qū)域競爭力和國際影響力。

在建設國際大宗商品儲運基地方面，《方案》提出完善大宗商品儲運基礎設施。鼓勵金融機構通過股權投資、債券、私募基金、保險資管產品等多種方式，依法合規(guī)為大宗商品儲運基礎設施建設提供長期穩(wěn)定的資金支持。支持符合條件的大宗商品儲運重點項目發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）。

在建設國際大宗商品貿易中心方面，《方案》提出提升貿易金融服務水平。支持符合條件的大宗商品領域重點企業(yè)在境內首發(fā)上市，支持相關企業(yè)依法合規(guī)赴境外上市、融資。為境內出租人開展跨境融資租賃業(yè)務向承租人收取保證金提供支持和便利。

陳建偉認為，完善大宗商品儲運基礎設施和提升貿易金融服務水平是《方案》的兩大關鍵措施，對于提升浙江自貿試驗區(qū)大宗商品資源配置能力具有重要意義。一方面是提升效率，完善的儲運基礎設施和高效的貿易金融服務可以有效降低物流成本，縮短貿易周期，進而吸引更多的國內外企業(yè)參與，實現(xiàn)良性循環(huán)；另一方面是增強競爭力，通過提升基礎設施和金融服務水平，浙江自貿試驗區(qū)可以更好地參與國際競爭，提升在全球大宗商品貿易中的地位，保障大宗商品貿易的安全穩(wěn)定運行。