本報記者 周尚伃
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”列為2025年九項重點(diǎn)任務(wù)的第一項,同時將提振消費(fèi)列為擴(kuò)大內(nèi)需的首要工作。
對此,財信證券研究發(fā)展中心總經(jīng)理袁闖表示,國內(nèi)需求中,投資需求是中間需求,而消費(fèi)需求是最終需求。因此在擴(kuò)大內(nèi)需的過程中,以提振消費(fèi)需求為重點(diǎn),通過消費(fèi)需求帶動投資需求,是提高投資效益的有效途徑,也能夠更好地實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)需求之間的良性循環(huán)。
袁闖認(rèn)為,從中長期來看,消費(fèi)的增長建立在收入增長的基礎(chǔ)之上;而從短期來看,消費(fèi)者也會因?yàn)楫a(chǎn)品價格下降、消費(fèi)便利程度提升、消費(fèi)場景等因素而擴(kuò)大消費(fèi)需求。因此,提振消費(fèi)需要遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策,一方面要實(shí)施引導(dǎo)性、刺激性的消費(fèi)政策,提振居民的消費(fèi)意愿;另一方面要提高居民收入水平、改善居民中長期收入的預(yù)期,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。
在袁闖看來,短期的消費(fèi)引導(dǎo)政策、消費(fèi)補(bǔ)貼能夠有效提升消費(fèi)意愿。不過,消費(fèi)補(bǔ)貼產(chǎn)生的提振效果主要集中在短期,長期來看還需要依靠收入的持續(xù)增長為基礎(chǔ)。中期來看,增加居民財產(chǎn)性收入能夠有效增強(qiáng)消費(fèi)信心。過去二十年內(nèi),我國居民財產(chǎn)性收入主要來自房地產(chǎn)。目前,一、二線城市房地產(chǎn)銷量開始回升,價格回升仍然需要政策進(jìn)一步發(fā)力。進(jìn)一步加大力度,促進(jìn)房地產(chǎn)止跌回穩(wěn),一方面剛性與改善性住房需求釋放能夠帶來房地產(chǎn)上、下游需求的增長,另一方面也能夠有效改善居民對財產(chǎn)性收入的預(yù)期,提升消費(fèi)信心。同時,穩(wěn)住股市,促進(jìn)股票市場健康運(yùn)行,也能夠有效增加居民的財產(chǎn)性收入從而提升居民消費(fèi)信心。2024年9月24日以來,A股市場活躍程度明顯提升,市場預(yù)期明顯改變,投資者信心有效提升;2025年在更加積極有為的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的帶動下,A股健康平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)更加扎實(shí),這也將為提升居民消費(fèi)信心提供支撐。
長期來看,袁闖認(rèn)為,需要持續(xù)增加居民收入、提高社會保障水平,以提升居民消費(fèi)能力。從經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的視角來看,我國需要提高消費(fèi)占GDP的比重,推動經(jīng)濟(jì)增長由出口與投資推動模式向消費(fèi)主導(dǎo)型增長模式轉(zhuǎn)變,這需要持續(xù)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。首先,需要進(jìn)一步釋放經(jīng)濟(jì)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,提高就業(yè)水平,以持續(xù)增加居民收入水平。其次,需要改革收入分配機(jī)制,逐步提高勞動在初次分配中的占比,提高中低收入群體收入水平。最后,需要進(jìn)一步完善社會保障體系。當(dāng)前我國城鄉(xiāng)居民整體社會保障水平不高,農(nóng)村居民的養(yǎng)老、醫(yī)療保障等水平較城鎮(zhèn)居民存在較大差距,一方面要整體提升城鄉(xiāng)居民社會保障水平,另一方面要縮小城鄉(xiāng)居民社會保障差距,這對于增強(qiáng)居民消費(fèi)能力也將產(chǎn)生積極的作用。