本報兩會報道組 劉釗 昌校宇

3月5日，十四屆全國人大三次會議首場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。市場監(jiān)督管理總局局長羅文在接受記者采訪時，就平臺經(jīng)濟監(jiān)管、涉企執(zhí)法規(guī)范等熱點問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。

市場監(jiān)督管理總局局長羅文 攝影/劉釗

羅文介紹，今年，市場監(jiān)督管理總局將著力優(yōu)化監(jiān)管方式方法，大力促進(jìn)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，重點采取以下具體舉措。

在平臺規(guī)則方面，將督促平臺明確規(guī)則的適用范圍和具體情形，保障商戶正當(dāng)權(quán)益。針對平臺實施“自動跟價”“全網(wǎng)最低價”規(guī)則，造成“內(nèi)卷式”競爭的突出問題，將督促平臺規(guī)范促銷行為，保障商戶自主經(jīng)營權(quán)。針對監(jiān)管制度建設(shè)滯后的突出問題，將制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺規(guī)則監(jiān)管辦法》，保障平臺各方主體合法權(quán)益。

在平臺收費方面，將督促平臺簡化并公示收費項目，優(yōu)化定價機制，保障商戶知情權(quán)，幫助商戶降本增效。與此同時，將制定出臺《網(wǎng)絡(luò)交易平臺收費行為合規(guī)指南》，為平臺企業(yè)合理收費提供明確指引。

在直播電商方面，將壓實平臺的審核責(zé)任，加強產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽檢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。與此同時，今年也將制定出臺《直播電商監(jiān)管辦法》，建立監(jiān)管長效機制，有效規(guī)范直播交易行為。

在平臺算法方面，當(dāng)前，外賣騎手等新就業(yè)群體和消費者都反映平臺企業(yè)存在三個問題，一是算法不透明、二是大數(shù)據(jù)殺熟、三是刷單炒信。針對上述問題，市場監(jiān)管部門將積極配合有關(guān)部門，加強綜合治理，督促平臺企業(yè)提高算法透明度、優(yōu)化算法規(guī)則，切實保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。

此外，羅文還介紹，去年，市場監(jiān)管總局組織開展了涉企違規(guī)收費專項整治工作，我們一共查處各類主體涉企違規(guī)收費案件3042件，責(zé)令收費主體退還企業(yè)13.6億元。今年，市場監(jiān)督管理總局將集中整治涉企亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封問題。

對于涉企亂收費問題，將采取治標(biāo)與治本相結(jié)合的辦法進(jìn)行整治。在治標(biāo)方面，既要重點查處政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會、交通物流、網(wǎng)絡(luò)平臺等領(lǐng)域的亂收費行為，也要積極推進(jìn)涉企收費監(jiān)測點建設(shè)，對亂收費問題要做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。在治本方面，既要積極開展涉企收費政策措施合規(guī)審查，從源頭上抓好治理；同時也要制定出臺亂收費行為處理辦法，建立監(jiān)管長效機制。