從民營企業(yè)座談會的召開,到政府工作報告中對民營經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)安排,我們無不感受到高層對民營企業(yè)發(fā)展的高度重視。
回到實踐中來,我們也必須承認(rèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境仍有待進一步改善。這引發(fā)一個迫切需要我們回答的問題:怎樣才能建立一個有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的長效機制?
凝聚共識、排除干擾。我相信,只要我們建立或加深以下三點共識,就能為建立民營經(jīng)濟發(fā)展的長效機制掃除思想障礙,讓民營經(jīng)濟真正具備長期發(fā)展的恒心。
第一點共識,民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器。中國經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定以家庭為基礎(chǔ),家庭的穩(wěn)定又必然以家庭成員的就業(yè)為依托。民營經(jīng)濟幾乎囊括了所有的中小微企業(yè),再加上民營經(jīng)濟中的大企業(yè),民營企業(yè)貢獻了80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)??梢哉f,只要民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,中國經(jīng)濟就無懼一些來自外部的挑戰(zhàn),因為我們有了經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器來托底。
第二點共識,民營經(jīng)濟是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。中國經(jīng)濟社會的加速發(fā)展依靠哪類企業(yè)?2025年政府工作報告中工作任務(wù)部分,有多處涉及民營經(jīng)濟發(fā)展。在“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”這一重要任務(wù)中,政府工作報告提到“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)”“推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”“激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力”這三大方面。雖然這三個方面的內(nèi)容未直接提及民營經(jīng)濟,但在我看來,卻是處處離不開民營經(jīng)濟。
民營經(jīng)濟是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的重要力量。以我自己的一項研究為例,我們考察了被稱為“國民經(jīng)濟心臟”的工業(yè)母機行業(yè)的發(fā)展。這一行業(yè)從早期國有企業(yè)打天下的“十八羅漢”,早已演變成如今以民營企業(yè)為主力的行業(yè)格局。同時,借助與先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合,該行業(yè)中的民營企業(yè)成功實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的機械機床向先進的數(shù)控機床的轉(zhuǎn)型升級。
再以數(shù)字經(jīng)濟為例,無論是各類互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè),還是最近廣受關(guān)注的在機器人、人工智能、腦科學(xué)等領(lǐng)域處于技術(shù)前沿的科技企業(yè)“杭州六小龍”,都是民營企業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷。所以,我們同樣可以說,只要為民營企業(yè)提供良好的營商環(huán)境,讓民營企業(yè)放心地大顯身手,中國在前沿領(lǐng)域與世界強國競爭中,就更有信心一步一步攻克各種“卡脖子”難題。
第三點共識,民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。關(guān)于民營經(jīng)濟的地位,自黨的十八大以來已經(jīng)有了明確的表述:公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年2月召開的民營企業(yè)座談會,更是釋放出支持民營經(jīng)濟發(fā)展的強烈信號,民營經(jīng)濟被視為推進中國式現(xiàn)代化的生力軍,高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
雖然在不同的發(fā)展階段和變化的國內(nèi)外環(huán)境下,民營經(jīng)濟肩負的歷史使命可能不同,發(fā)揮的作用也會不一樣,但我們還是需要從理論上深刻認(rèn)識民營經(jīng)濟的地位。只有這樣,才能避免社會上出現(xiàn)不利于民營經(jīng)濟發(fā)展的不和諧聲音,民營企業(yè)家們才能真正“擼起袖子加油干”,民營資本才能真正變成耐心資本。
以上三點共識,前兩個從眼前的現(xiàn)實出發(fā),后一個從根本的原理出發(fā),有了這三點共識我們就能夠沖破可能的阻力,為民營經(jīng)濟的發(fā)展建立長效機制。
作者:陳釗 復(fù)旦大學(xué)中國社會主義市場經(jīng)濟研究中心教授、經(jīng)濟學(xué)院副院長