人社部社會保障研究所研究員譚中和昨日在人民網(wǎng)舉辦的網(wǎng)上座談會上表示,社保基金投資運營可以采取三步走的策略,目前不應(yīng)把社保基金大規(guī)模地投向股市。
“我個人不主張在目前情況下把社?;鸫笠?guī)模地投向股市等這些不確定的市場。”譚中和表示,根據(jù)我國的經(jīng)濟情況、社會發(fā)展情況,特別是金融資本市場的情況,社?;鹜顿Y運營可以采取三步走的策略。
按照譚中和的設(shè)想,第一步,是把社?;鸬慕Y(jié)余資金由財政部門發(fā)行定向國債,國債規(guī)定收益率;或者與商業(yè)銀行,特別是國有商業(yè)銀行進行協(xié)議存款,規(guī)定期限,規(guī)定最低收益率;或者投入我國實體經(jīng)濟建設(shè),比如創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè),保障房安居工程,城鎮(zhèn)化建設(shè)等等。第二步,按照《社會保險法》的要求,盡快出臺投資運營辦法,同時把一部分可以探索性地進入金融市場 ,少量部分進入股市,或進行債權(quán)、股權(quán)方面的投資。第三步,在金融誠信、企業(yè)和個人誠信提高,法律逐步完善的時候,可以擴大投資范圍,比如擴大股票市場,以及一些金融衍生品的投資方向。 陳中