中新網(wǎng)11月22日電(財(cái)經(jīng)頻道 黃艷艷)近日，十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》對(duì)社會(huì)保障和民眾福利提出諸多改革措施，引起社會(huì)各界廣泛的關(guān)注和稱贊。
《決定》提出，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，基礎(chǔ)養(yǎng)老全國(guó)統(tǒng)籌。很多媒體和學(xué)者在呼吁和討論一點(diǎn)，對(duì)此人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所金維剛所長(zhǎng)解釋道：“我國(guó)基礎(chǔ)養(yǎng)老的格局其實(shí)在2010年的時(shí)候，就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了省級(jí)養(yǎng)老金統(tǒng)籌，但是目前統(tǒng)籌還是初級(jí)形式，主要采取省級(jí)調(diào)基金的方式，地市級(jí)統(tǒng)籌能力還是比較弱。我們國(guó)家各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，所以各個(gè)地方養(yǎng)老保險(xiǎn)，都存在著很大的差異性。雖然說(shuō)我們國(guó)家在去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)節(jié)約了2.4萬(wàn)億，但是一半以上主要就是集中在東部幾個(gè)省市，其他中西部地區(qū)許多地區(qū)還屬于入不敷出，需要中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行發(fā)放?！?/p>
“如今有必要進(jìn)一步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次，這樣就可以增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)劑的功能，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)支付的能力和承受能力，同時(shí)也有利于促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的公平?！苯鹁S剛所長(zhǎng)建議道。
隨著中國(guó)逐漸進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老金涉及到每一個(gè)人切身的利益，是公民老有所依，老有所養(yǎng)非常重要的來(lái)源，此次《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中也特意提到，全國(guó)統(tǒng)籌要堅(jiān)持精算平衡原則。就此金維剛所長(zhǎng)表示，因?yàn)轲B(yǎng)老是長(zhǎng)期的制度安排，這個(gè)就需要進(jìn)行必要的精算，而且要考慮到基金的收入和支出以及未來(lái)人口老齡化過(guò)程中，如何使得我們相關(guān)一些政策通過(guò)適當(dāng)調(diào)整，來(lái)使得基金在運(yùn)行過(guò)程中保持基本的平衡，所以需要進(jìn)行精算。這個(gè)類似于商業(yè)保險(xiǎn)，他們也是要做精算。他要取得一種平衡的話，就需要通過(guò)我們對(duì)于精算，對(duì)于未來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支進(jìn)行一些預(yù)測(cè)分析，同時(shí)適當(dāng)調(diào)整我們現(xiàn)行的這些政策，使得將來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度能夠可持續(xù)發(fā)展。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)