無論是個人還是企業(yè)，只有在一個可預期的環(huán)境中，才會去從事創(chuàng)造和創(chuàng)新活動。為市場和社會創(chuàng)造一個穩(wěn)定的預期，不僅對堅定信心非常重要，也是衡量發(fā)展能力的標尺。

    過去一年，面對世界經濟持續(xù)低迷的復雜局面，面對國際社會一些人“唱衰中國”的論調，中央牢牢把握輿論引導主動權，有針對性地消除輿論誤判誤讀，既正視困難和問題，又以客觀數據說明我國經濟基本面是好的；既承認短期局部風險，又加強分析風險、明確政策的導向，增強干部群眾和市場主體對經濟社會發(fā)展基本面的信心，讓國際社會看到中國經濟的光明面，穩(wěn)定了社會預期，實現(xiàn)了經濟運行穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好。

    對于今天的中國來說，在經濟社會發(fā)展矛盾多發(fā)易發(fā)的情況下，避免社會沖動、易變、浮躁的“羊群效應”，穩(wěn)定經濟社會發(fā)展的預期，至關重要，也殊為不易。穩(wěn)定社會預期，既要把握經濟大勢，保持戰(zhàn)略定力，也要研判社會輿情，實現(xiàn)因勢利導。說到底，就是要不斷增強宏觀調控政策的科學性、預見性和主動性，準確解讀我國經濟發(fā)展速度變化和結構調整趨勢，讓人們在轉變中看到希望，讓市場在轉型中激發(fā)信心，從而形成預期與發(fā)展的良性循環(huán)。

    比如，對普遍關注的中國經濟增速有所趨緩問題，中央明確指出，這是主動調控的結果。2013年上半年7．6％的增長，完全在我們的預期目標之內。事實上，實現(xiàn)我們確定的到2020年國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標，只要7％的增速就夠了。“經濟增長速度再快一點非不能也，而不為也”。正如中央領導反復強調的，為了從根本上解決中國經濟長遠發(fā)展問題，必須堅定推動結構改革，寧可將增長速度降下來一些。有這種轉方式、調結構的歷史主動，有這種對中國自身負責、對世界負責的使命擔當，可以有效穩(wěn)定社會預期，增強發(fā)展信心。

    再比如，通過轉型升級釋放發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，中央也深刻揭示了中國經濟的強勁內生動力：城鎮(zhèn)化每提高一個百分點，將有1000多萬農村人口進入城鎮(zhèn)，這將釋放多么巨大的消費潛力？中國新一代勞動者成長為素質更高、視野更廣、技能更強的現(xiàn)代化、專業(yè)化人才，這將又是多么巨大的人才紅利？在財政收支矛盾突出的背景下，民生改善力度不減反增，還有什么比這更能激發(fā)社會創(chuàng)造活力？正是看到“中國經濟爆發(fā)出來的可持續(xù)能力”，一度唱衰中國經濟的外國投行，在2013年下半年紛紛調高中國經濟增長預期。而中國一年來的發(fā)展，也進一步印證了這種樂觀預期。

    讓社會預期與經濟發(fā)展彼此促進、良性循環(huán)，這是我們的一條重要經驗。展望2014年，從黨的十八屆三中全會的60項改革任務，到中央經濟工作會議的六大任務，黨和政府正在以魄力和行動，穩(wěn)定著人們對全面深化改革的預期，增強著國內外對中國發(fā)展的信心。我們深信，有夢想、有機會、有奮斗，中國將擁有一個更值期待的未來。